Смольный планиурет изменить систему госзаказа
Смольный внесет изменения в систему госзаказа. Новая схема взаимодействия с господрядчиками может начать работать уже со следующего года.
Комитет по госзаказу Петербурга предлагает перейти на заключение некоторых договоров сроком от 3-х лет, вместо того, чтобы проводить конкурсы каждый год. Контракты, которые действуют 3 года, существуют и сейчас, но сейчас власти, видимо, хотят обезопасить себя от ежегодных исков в антимонопольные службы (ФАС и УФАС), которые в последние годы активно подают, например, на тендеры по ремонту дороги, пишет "ДП". Но в таком случае не выигравшие конкурс игроки рынка могут остаться без работы на несколько лет, хотя не исключено, что их будут привлекать на субподряд.
Кроме того, при выборе подрядчика сразу на несколько лет обостряется риск при его возможном банкротстве, которые в последние время участились. Для того, чтобы обезопасить себя и здесь, в комитете по госзаказу предлагают перейти от простых банковских гарантий к банковскому сопровождению, то есть банки будут обязаны мониторить состояние подрядчика и докладывать о нем заказчику.
В комитете уточнили, что если заказчик получает информацию об ухудшении финансового состояния исполнителя, то он вправе расторгнуть договор. Если же банк вовремя не доложит, что дела у подрядчика пошли хуже – то ответственность ляжет на него.
Еще одна мера, которую предлагают в комитете – заключение в рамках долгосрочных договоров контрактов жизненного цикла (КЖЦ), где будет оговариваться и покупка, и содержание, и, если нужно, утилизация товаров. Такая схема – это разновидность государственно-частное партнерства. Ее основное отличие от концессии, где компания берет объект управление, в том, что подрядчик не получает деньги от эксплуатации объекта, например, от потока машин по платной дорогие. В случае КЖЦ, это скорее договор с платежом в рассрочку, то есть если контракт выполняется, подрядчик в любом случае будет получать от заказчика платежи.
Апелляционная инстанция арбитражного суда вновь отклонила иск «Санкт-Петербург девелопмент ЛТД Корп» к Смольному.
Компания оспаривала постановление правительства об отказе в реконструкции зданий на Мойке, 26. Передать компании «СПб девелопмент» здания на Мойке, 26, лит. А, Б, Г, корп. 3, лит. В, это практически напротив Дворцовой площади, правительство решило в 2010-м году. Инвестор должен был превратить их в гостиницу. В 2011-м был заключен соответствующий инвестдоговор. Однако в декабре прошлого года правительство признало предыдущее решение утратившим силу.
В суде инвестор настаивал на том, что для отмены постановления не было веских оснований. Строительство затянулось не по его вине. Город так и не передал ему в аренду участок площадью 2,6 тысячи кв. м. Однако суд решил, что исполнить постановление просто не было возможности, пишет Фонтанка.ру.
В марте этого года суд признал инвестдоговор 2011-го года ничтожным. При его заключении КУГИ указало иные сроки реконструкции, чем были прописаны в постановлении. А также — не указало необходимые условия его расторжения. Кроме того, за время реализации проекта, изменился кадастровый номер участка на Мойке. И передавать инвестору уже было нечего. По данным базы «Спарк», единственной владелицей компании «СПб девелопмент» является Джудита Хирсч. В 2011-м году УФАС нашла нарушения закона о конкуренции при передаче здания инвестору целевым назначением. Однако тогда решение отменять не было отменено.