Смольный планиурет изменить систему госзаказа
Смольный внесет изменения в систему госзаказа. Новая схема взаимодействия с господрядчиками может начать работать уже со следующего года.
Комитет по госзаказу Петербурга предлагает перейти на заключение некоторых договоров сроком от 3-х лет, вместо того, чтобы проводить конкурсы каждый год. Контракты, которые действуют 3 года, существуют и сейчас, но сейчас власти, видимо, хотят обезопасить себя от ежегодных исков в антимонопольные службы (ФАС и УФАС), которые в последние годы активно подают, например, на тендеры по ремонту дороги, пишет "ДП". Но в таком случае не выигравшие конкурс игроки рынка могут остаться без работы на несколько лет, хотя не исключено, что их будут привлекать на субподряд.
Кроме того, при выборе подрядчика сразу на несколько лет обостряется риск при его возможном банкротстве, которые в последние время участились. Для того, чтобы обезопасить себя и здесь, в комитете по госзаказу предлагают перейти от простых банковских гарантий к банковскому сопровождению, то есть банки будут обязаны мониторить состояние подрядчика и докладывать о нем заказчику.
В комитете уточнили, что если заказчик получает информацию об ухудшении финансового состояния исполнителя, то он вправе расторгнуть договор. Если же банк вовремя не доложит, что дела у подрядчика пошли хуже – то ответственность ляжет на него.
Еще одна мера, которую предлагают в комитете – заключение в рамках долгосрочных договоров контрактов жизненного цикла (КЖЦ), где будет оговариваться и покупка, и содержание, и, если нужно, утилизация товаров. Такая схема – это разновидность государственно-частное партнерства. Ее основное отличие от концессии, где компания берет объект управление, в том, что подрядчик не получает деньги от эксплуатации объекта, например, от потока машин по платной дорогие. В случае КЖЦ, это скорее договор с платежом в рассрочку, то есть если контракт выполняется, подрядчик в любом случае будет получать от заказчика платежи.
Правительство Петербурга может разорвать контракты с группой «СтройИнвестКомплект», провалившей работы на ряде бюджетных объектов. Об этом «АСН-Инфо» рассказал председатель Комитета по строительству Михаил Демиденко.
«Мы ожидаем, что будет принято решение по крупной структуре, «Стройинвесткомплект», которая обладает достаточно большим пакетом подрядов и почти на всех объектах работы провалены. У нас сейчас на руках запрос из прокуратуры по ним», - рассказал глава комитета.
Сейчас у «СтройИнвестКомплекта», который СМИ связывают с ГК «Единые решения», пять городских контрактов на сумму около 3 млрд рублей, в том числе строительство зданий туберкулезного санатория «Жемчужина» в поселке Ушково, поликлинику на Львовской улице в Стрельне, школу на пересечении Доблести и Ленинского проспекта, детсад в Ульянке и центр реабилитации инвалидов на Камской улице.
По словам господина Демиденко, итоговое решение, «тащить» дальше инвестора или нет, будет принимать куратор строительного блока, то есть вице-губернатор Игорь Албин. «Но сейчас позиция у Игоря Николаевича однозначная – бракоделам, безответственным строителям, срывающим сроки и неэффективно работающим на городских стройках, работать не дадут. Будут приниматься жесткие меры в соответствии с действующим законодательством», - сказал чиновник.