Смольный планиурет изменить систему госзаказа
Смольный внесет изменения в систему госзаказа. Новая схема взаимодействия с господрядчиками может начать работать уже со следующего года.
Комитет по госзаказу Петербурга предлагает перейти на заключение некоторых договоров сроком от 3-х лет, вместо того, чтобы проводить конкурсы каждый год. Контракты, которые действуют 3 года, существуют и сейчас, но сейчас власти, видимо, хотят обезопасить себя от ежегодных исков в антимонопольные службы (ФАС и УФАС), которые в последние годы активно подают, например, на тендеры по ремонту дороги, пишет "ДП". Но в таком случае не выигравшие конкурс игроки рынка могут остаться без работы на несколько лет, хотя не исключено, что их будут привлекать на субподряд.
Кроме того, при выборе подрядчика сразу на несколько лет обостряется риск при его возможном банкротстве, которые в последние время участились. Для того, чтобы обезопасить себя и здесь, в комитете по госзаказу предлагают перейти от простых банковских гарантий к банковскому сопровождению, то есть банки будут обязаны мониторить состояние подрядчика и докладывать о нем заказчику.
В комитете уточнили, что если заказчик получает информацию об ухудшении финансового состояния исполнителя, то он вправе расторгнуть договор. Если же банк вовремя не доложит, что дела у подрядчика пошли хуже – то ответственность ляжет на него.
Еще одна мера, которую предлагают в комитете – заключение в рамках долгосрочных договоров контрактов жизненного цикла (КЖЦ), где будет оговариваться и покупка, и содержание, и, если нужно, утилизация товаров. Такая схема – это разновидность государственно-частное партнерства. Ее основное отличие от концессии, где компания берет объект управление, в том, что подрядчик не получает деньги от эксплуатации объекта, например, от потока машин по платной дорогие. В случае КЖЦ, это скорее договор с платежом в рассрочку, то есть если контракт выполняется, подрядчик в любом случае будет получать от заказчика платежи.
Только 16% домов для расселения аварийного жилья, проверенных Общероссийским народным фронтом, не имеют претензий по качеству. Об этом заявил директор Центра независимого мониторинга исполнения указов президента РФ "Народная экспертиза" ОНФ Николай Николаев.
Николай Николаев сообщил, что был проведён мониторинг качества домов, построенных в России по программе расселения аварийного жилья и введенных в эксплуатацию в 2014 году. Было проверено 339 домов, построенных по муниципальным контрактам в 44 субъектах РФ. Нет замечаний к качеству работ только в 16% объектах или в 55 домах.
По его словам, значительные нарушения выявлены в 18% домов, такие как течь кровли, вода в подвале, плесень, грибок, трещины на стенах и потолке, низкие температуры в зимний период. В 45% домов незначительные нарушения — отслоение штукатурки, неровные полы, отсутствие благоустройства и т.д, пишет РИА «Новости». В 12% случаев — срыва сроков переселения или неверно указаны адреса для переселения. Недостоверные сведения, в т.ч. несоответствие информации по вводу дома в эксплуатацию, зафиксированы в 9% домов.