Смольный планиурет изменить систему госзаказа
Смольный внесет изменения в систему госзаказа. Новая схема взаимодействия с господрядчиками может начать работать уже со следующего года.
Комитет по госзаказу Петербурга предлагает перейти на заключение некоторых договоров сроком от 3-х лет, вместо того, чтобы проводить конкурсы каждый год. Контракты, которые действуют 3 года, существуют и сейчас, но сейчас власти, видимо, хотят обезопасить себя от ежегодных исков в антимонопольные службы (ФАС и УФАС), которые в последние годы активно подают, например, на тендеры по ремонту дороги, пишет "ДП". Но в таком случае не выигравшие конкурс игроки рынка могут остаться без работы на несколько лет, хотя не исключено, что их будут привлекать на субподряд.
Кроме того, при выборе подрядчика сразу на несколько лет обостряется риск при его возможном банкротстве, которые в последние время участились. Для того, чтобы обезопасить себя и здесь, в комитете по госзаказу предлагают перейти от простых банковских гарантий к банковскому сопровождению, то есть банки будут обязаны мониторить состояние подрядчика и докладывать о нем заказчику.
В комитете уточнили, что если заказчик получает информацию об ухудшении финансового состояния исполнителя, то он вправе расторгнуть договор. Если же банк вовремя не доложит, что дела у подрядчика пошли хуже – то ответственность ляжет на него.
Еще одна мера, которую предлагают в комитете – заключение в рамках долгосрочных договоров контрактов жизненного цикла (КЖЦ), где будет оговариваться и покупка, и содержание, и, если нужно, утилизация товаров. Такая схема – это разновидность государственно-частное партнерства. Ее основное отличие от концессии, где компания берет объект управление, в том, что подрядчик не получает деньги от эксплуатации объекта, например, от потока машин по платной дорогие. В случае КЖЦ, это скорее договор с платежом в рассрочку, то есть если контракт выполняется, подрядчик в любом случае будет получать от заказчика платежи.
C 3 августа 2015 года в Петербурге, на базе комитета по инвестициям, начнет работать оптимизированная система "единого окна" для инвесторов. Для обеспечения функционирования системы для инвесторов откроется фронт-офис на улице Зодчего Росси.
Инвесторы смогут получить консультации по земельным участкам, и услуги по комплексному сопровождению инвестпроектов. При этом работа "окна" будет касается как приема документов для получения необходимых согласований, так и дальнейшего консультирования предпринимателей.
Новый порядок существенно сокращает сроки прохождения процедур по передаче инвестору городских объектов недвижимости.
Кроме того, предусмотрены льготы по арендной плате за землю. В первую очередь их получат те, кто строит детские сады, школы, спортивные сооружения, медицинские лаборатории и станции скорой помощи. А также стратегические проекты Санкт-Петербурга, в том числе и те, что реализуются на основе государственно-частного партнерства.
В комитете по инвестициям рассчитывают, что работа с инвесторами по системе "единого окна" сделает Петербург еще более привлекательным для новых компаний, планирующих реализацию инвестиционных проектов.