Смольный планиурет изменить систему госзаказа
Смольный внесет изменения в систему госзаказа. Новая схема взаимодействия с господрядчиками может начать работать уже со следующего года.
Комитет по госзаказу Петербурга предлагает перейти на заключение некоторых договоров сроком от 3-х лет, вместо того, чтобы проводить конкурсы каждый год. Контракты, которые действуют 3 года, существуют и сейчас, но сейчас власти, видимо, хотят обезопасить себя от ежегодных исков в антимонопольные службы (ФАС и УФАС), которые в последние годы активно подают, например, на тендеры по ремонту дороги, пишет "ДП". Но в таком случае не выигравшие конкурс игроки рынка могут остаться без работы на несколько лет, хотя не исключено, что их будут привлекать на субподряд.
Кроме того, при выборе подрядчика сразу на несколько лет обостряется риск при его возможном банкротстве, которые в последние время участились. Для того, чтобы обезопасить себя и здесь, в комитете по госзаказу предлагают перейти от простых банковских гарантий к банковскому сопровождению, то есть банки будут обязаны мониторить состояние подрядчика и докладывать о нем заказчику.
В комитете уточнили, что если заказчик получает информацию об ухудшении финансового состояния исполнителя, то он вправе расторгнуть договор. Если же банк вовремя не доложит, что дела у подрядчика пошли хуже – то ответственность ляжет на него.
Еще одна мера, которую предлагают в комитете – заключение в рамках долгосрочных договоров контрактов жизненного цикла (КЖЦ), где будет оговариваться и покупка, и содержание, и, если нужно, утилизация товаров. Такая схема – это разновидность государственно-частное партнерства. Ее основное отличие от концессии, где компания берет объект управление, в том, что подрядчик не получает деньги от эксплуатации объекта, например, от потока машин по платной дорогие. В случае КЖЦ, это скорее договор с платежом в рассрочку, то есть если контракт выполняется, подрядчик в любом случае будет получать от заказчика платежи.
Инвестиции в строительство линии легкорельсовой линии от станции метро «Парнас» до города Сертолово в Ленобласти оцениваются в 21,4 млрд рублей. Протяженность линии составит 14,8 км.
Линию, 7,6 км которой будет проходить по территории Петербурга и 7,2 км – Ленобласти, планируется ввести в эксплуатацию в 2021 году. Средняя скорость движения составов будет составлять 37 км/ч.
Прогнозируемый среднегодовой пассажиропоток в 2021 году – 18,2 млн человек, в 2045 году – 29,9 млн человек, следует из документов совещания чиновников Петербурга и Ленобласти с участием замминистра транспорта РФ Николая Асаула, проходившего в конце прошлой недели. Об этом пишут «Ведомости».
Проект будет реализован в рамках ГЧП, концессионер профинансирует 30% (из них 70% заемные средства под 14% годовых), остальное – бюджеты Петербурга и Ленобласти (концедент). Среди потенциальных инвесторов в документах названы Vision Transportation Group, Alstom, Vinci Concessions, АО «НПО «Уралвагонзавод» (УВЗ) и ЗАО «Группа «Синара».