Смольный планиурет изменить систему госзаказа
Смольный внесет изменения в систему госзаказа. Новая схема взаимодействия с господрядчиками может начать работать уже со следующего года.
Комитет по госзаказу Петербурга предлагает перейти на заключение некоторых договоров сроком от 3-х лет, вместо того, чтобы проводить конкурсы каждый год. Контракты, которые действуют 3 года, существуют и сейчас, но сейчас власти, видимо, хотят обезопасить себя от ежегодных исков в антимонопольные службы (ФАС и УФАС), которые в последние годы активно подают, например, на тендеры по ремонту дороги, пишет "ДП". Но в таком случае не выигравшие конкурс игроки рынка могут остаться без работы на несколько лет, хотя не исключено, что их будут привлекать на субподряд.
Кроме того, при выборе подрядчика сразу на несколько лет обостряется риск при его возможном банкротстве, которые в последние время участились. Для того, чтобы обезопасить себя и здесь, в комитете по госзаказу предлагают перейти от простых банковских гарантий к банковскому сопровождению, то есть банки будут обязаны мониторить состояние подрядчика и докладывать о нем заказчику.
В комитете уточнили, что если заказчик получает информацию об ухудшении финансового состояния исполнителя, то он вправе расторгнуть договор. Если же банк вовремя не доложит, что дела у подрядчика пошли хуже – то ответственность ляжет на него.
Еще одна мера, которую предлагают в комитете – заключение в рамках долгосрочных договоров контрактов жизненного цикла (КЖЦ), где будет оговариваться и покупка, и содержание, и, если нужно, утилизация товаров. Такая схема – это разновидность государственно-частное партнерства. Ее основное отличие от концессии, где компания берет объект управление, в том, что подрядчик не получает деньги от эксплуатации объекта, например, от потока машин по платной дорогие. В случае КЖЦ, это скорее договор с платежом в рассрочку, то есть если контракт выполняется, подрядчик в любом случае будет получать от заказчика платежи.
По данным Комитета по труду и занятости Петербурга число безработных в Петербурге к концу 2015 года достигнет 15 тыс. человек. Об этом заявил Дмитрий Чернейко, председатель городского комитета по труду и занятости на отчетной пресс-конференции.
Тем не менее, чиновник констатирует, что «ярких сенсаций на рынке труда в Петербурге не происходит». Реальное положение с безработицей совсем не такое катастрофическое, как об этом говорят.
Если сравнивать с показателями марта-февраля 2015 года, то можно отметить, что в настоящее время безработица снижается. «Если весной мы дошли до уровня 13 600-13 800 человек безработных, то сейчас этот показатель составляет около 12 300 человек. В этот период в 2014 году было около 10 тыс. безработных. Хотя к концу 2015 года мы предполагаем, что число зарегистрированных безработных достигнет 15 000 человек. Но в худшие годы (2008-2009 годы) было до 65 000 зарегистрированных безработных в городе», - прокомментировал Дмитрий Чернейко.
По его словам, сегодня реально в Петербурге работает 3,1 млн человек. На этом фоне уровень безработицы ничтожен, хотя для каждого отдельного человека – это трагедия, подчеркнул Дмитрий Чернейко.
Председатель комитета добавил, что он ожидает ухудшения на рынке труда в 2016 году. «Даже если экономика пойдет вверх, рынок труда отреагирует на это с замедлением», - считает чиновник. Он пояснил, что экономика города очень сильно диверсифицирована, поэтому в каждом секторе ситуация обстоит по-своему. Больше всего по числу безработных лидирует сфера торговли. Что касается строительной отрасли, то Дмитрий Чернейко отметил, что она на фоне других секторов экономики она находится в выигрышном состоянии. Это оттого, что сокращения сотрудников на стройках в связи со снижением объемов работ в основном коснулись трудовых мигрантов, поток которых снизился.