Смольный планиурет изменить систему госзаказа
Смольный внесет изменения в систему госзаказа. Новая схема взаимодействия с господрядчиками может начать работать уже со следующего года.
Комитет по госзаказу Петербурга предлагает перейти на заключение некоторых договоров сроком от 3-х лет, вместо того, чтобы проводить конкурсы каждый год. Контракты, которые действуют 3 года, существуют и сейчас, но сейчас власти, видимо, хотят обезопасить себя от ежегодных исков в антимонопольные службы (ФАС и УФАС), которые в последние годы активно подают, например, на тендеры по ремонту дороги, пишет "ДП". Но в таком случае не выигравшие конкурс игроки рынка могут остаться без работы на несколько лет, хотя не исключено, что их будут привлекать на субподряд.
Кроме того, при выборе подрядчика сразу на несколько лет обостряется риск при его возможном банкротстве, которые в последние время участились. Для того, чтобы обезопасить себя и здесь, в комитете по госзаказу предлагают перейти от простых банковских гарантий к банковскому сопровождению, то есть банки будут обязаны мониторить состояние подрядчика и докладывать о нем заказчику.
В комитете уточнили, что если заказчик получает информацию об ухудшении финансового состояния исполнителя, то он вправе расторгнуть договор. Если же банк вовремя не доложит, что дела у подрядчика пошли хуже – то ответственность ляжет на него.
Еще одна мера, которую предлагают в комитете – заключение в рамках долгосрочных договоров контрактов жизненного цикла (КЖЦ), где будет оговариваться и покупка, и содержание, и, если нужно, утилизация товаров. Такая схема – это разновидность государственно-частное партнерства. Ее основное отличие от концессии, где компания берет объект управление, в том, что подрядчик не получает деньги от эксплуатации объекта, например, от потока машин по платной дорогие. В случае КЖЦ, это скорее договор с платежом в рассрочку, то есть если контракт выполняется, подрядчик в любом случае будет получать от заказчика платежи.
В первой половине текущего года в городе было введено в эксплуатацию 347,6 тыс. кв. м производственных площадей – всего 27 объектов. Из них, около 105,9 тыс. кв. м пришлось на вновь построенные предприятия, еще 241,7 тыс. площадей – на объекты реконструкции. Об этом «АСН - инфо» сообщили в компании STEP.
По подсчетам аналитиков, лидерами ввода промышленных площадей стали Пушкинский (178,2 тыс. кв. м), Красносельский (49,1 тыс.) и Приморский (42,2 тыс.) районы.
В целом динамика ввода промышленных объектов в Петербурге остается на довольно высоком уровне (для сравнения, за весь 2013 год в эксплуатацию было введено всего 318,1 тыс. кв. м производственных площадей, в 2012-м – 334,6 тыс. кв. м). Однако тренд на снижение инвестиционной активности в промышленном секторе сохраняется, отмечают экспреты. В частности, с начала года в городе было выдано не более 20 разрешений на строительство промышленных объектов, при этом большинство из них – повторные разрешения, связанные с продлением сроков реализации существующих проектов.
К наиболее значимым объектам, которые были достроены в первой половине 2015 года, относятся научно-производственный комплекс по разработке и производству лекарственных препаратов «Новартис Нева» (общая площадь – 27,7 тыс. кв. м) в ОЭЗ «Новоорловская», испытательный корпус концерна ПВО «Алмаз-Антей» (16 тыс.) на проспекте Обуховской Обороны, сервисный центр компании «Союзславпром» (13,2 тыс.) на Индустриальном проспекте, производство лаков и красок компании «Текнос» (10,3 тыс.) в Петергофе, полиграфический комплекс фирмы «Уют» (9,1 тыс.) на Мебельной улице и др. Все эти предприятия построены «с нуля».
Среди масштабных объектов реконструкции можно отметить автомобильный завод «Тойота Мотор» (136,7 тыс. кв. м) и производственно-складской комплекс компании «Форис» (38,8 тыс.) в Шушарах, а также производственный корпус табачной фабрики «Петро» (49,1 тыс.) на Петергофском шоссе.