Смольный планиурет изменить систему госзаказа
Смольный внесет изменения в систему госзаказа. Новая схема взаимодействия с господрядчиками может начать работать уже со следующего года.
Комитет по госзаказу Петербурга предлагает перейти на заключение некоторых договоров сроком от 3-х лет, вместо того, чтобы проводить конкурсы каждый год. Контракты, которые действуют 3 года, существуют и сейчас, но сейчас власти, видимо, хотят обезопасить себя от ежегодных исков в антимонопольные службы (ФАС и УФАС), которые в последние годы активно подают, например, на тендеры по ремонту дороги, пишет "ДП". Но в таком случае не выигравшие конкурс игроки рынка могут остаться без работы на несколько лет, хотя не исключено, что их будут привлекать на субподряд.
Кроме того, при выборе подрядчика сразу на несколько лет обостряется риск при его возможном банкротстве, которые в последние время участились. Для того, чтобы обезопасить себя и здесь, в комитете по госзаказу предлагают перейти от простых банковских гарантий к банковскому сопровождению, то есть банки будут обязаны мониторить состояние подрядчика и докладывать о нем заказчику.
В комитете уточнили, что если заказчик получает информацию об ухудшении финансового состояния исполнителя, то он вправе расторгнуть договор. Если же банк вовремя не доложит, что дела у подрядчика пошли хуже – то ответственность ляжет на него.
Еще одна мера, которую предлагают в комитете – заключение в рамках долгосрочных договоров контрактов жизненного цикла (КЖЦ), где будет оговариваться и покупка, и содержание, и, если нужно, утилизация товаров. Такая схема – это разновидность государственно-частное партнерства. Ее основное отличие от концессии, где компания берет объект управление, в том, что подрядчик не получает деньги от эксплуатации объекта, например, от потока машин по платной дорогие. В случае КЖЦ, это скорее договор с платежом в рассрочку, то есть если контракт выполняется, подрядчик в любом случае будет получать от заказчика платежи.
По данным экспертов, показатели ввода офисных площадей в Петербурге за первое полугодие 2015 года оказались рекордно низкими с 2011 года.
Во втором квартале 2015 г. вгороде было введено около 9 тыс. кв. м (общая площадь) или 5,2 тыс. кв. м (арендопригодная площадь) офисов, что на 89% ниже показателя первого квартала 2015 года и на столько же ниже показателей аналогичного периода 2014 г. За второй квартал было введено всего 2 небольших по площади объекта или чуть более 5 тыс. кв.м. офисных площадей в классе В.
В прошедшем квартале на коммерческом рынке Санкт-Петербурга наблюдалось восстановление спроса на помещения в наиболее качественных объектах, в т. ч. было закрыто сразу несколько крупных сделок (свыше 1 тыс.кв.м) и порядка 10 сделок на площади свыше 300 кв.м. Наиболее крупная сделка снова относится к аренде бизнес-центра целиком структурами «Газпрома».
Сделки по аренде помещений в высококлассных объектах, а также нулевые объемы ввода новых площадей, привели к тому, что впервые со 2 кв. 2014 г. в сегменте А отмечено снижение уровня вакансии.
Ольга Шарыгина, директор департамента управления активами NAI Becar, считает это улучшение временным. «Выход во втором полугодии заявленных офисных объектов приведет к росту вакансии и, вероятно, снижению ставок, - прогнозирует эксперт. - Коммерческий рынок последние несколько лет развивался слишком динамично, вводилось очень много площадей, ставки были завышены. В текущей кризисной ситуации этот сегмент замер первым, так как начал задыхаться от количества качественных площадей»
При этом тенденция к росту вакансии в классах В+/В пока сохраняется. Последние несколько лет в I полугодии вводилось порядка 50% от годового показателя. В текущем году объемы введенных за первые 6 месяцев площадей составили только 30% от заявленных на год.