Смольный планиурет изменить систему госзаказа
Смольный внесет изменения в систему госзаказа. Новая схема взаимодействия с господрядчиками может начать работать уже со следующего года.
Комитет по госзаказу Петербурга предлагает перейти на заключение некоторых договоров сроком от 3-х лет, вместо того, чтобы проводить конкурсы каждый год. Контракты, которые действуют 3 года, существуют и сейчас, но сейчас власти, видимо, хотят обезопасить себя от ежегодных исков в антимонопольные службы (ФАС и УФАС), которые в последние годы активно подают, например, на тендеры по ремонту дороги, пишет "ДП". Но в таком случае не выигравшие конкурс игроки рынка могут остаться без работы на несколько лет, хотя не исключено, что их будут привлекать на субподряд.
Кроме того, при выборе подрядчика сразу на несколько лет обостряется риск при его возможном банкротстве, которые в последние время участились. Для того, чтобы обезопасить себя и здесь, в комитете по госзаказу предлагают перейти от простых банковских гарантий к банковскому сопровождению, то есть банки будут обязаны мониторить состояние подрядчика и докладывать о нем заказчику.
В комитете уточнили, что если заказчик получает информацию об ухудшении финансового состояния исполнителя, то он вправе расторгнуть договор. Если же банк вовремя не доложит, что дела у подрядчика пошли хуже – то ответственность ляжет на него.
Еще одна мера, которую предлагают в комитете – заключение в рамках долгосрочных договоров контрактов жизненного цикла (КЖЦ), где будет оговариваться и покупка, и содержание, и, если нужно, утилизация товаров. Такая схема – это разновидность государственно-частное партнерства. Ее основное отличие от концессии, где компания берет объект управление, в том, что подрядчик не получает деньги от эксплуатации объекта, например, от потока машин по платной дорогие. В случае КЖЦ, это скорее договор с платежом в рассрочку, то есть если контракт выполняется, подрядчик в любом случае будет получать от заказчика платежи.
Ремонтировать дороги в Пушкине будет «АБЗ-Дорстрой», так как компания «Гарант», которая пыталась в суде признать недействительным договор с подрядчиком, отказалась от исковых требований.
Как сообщили в КРТИ, 29 июля в Арбитражном суде Санкт-Петербурга и Ленинградской области состоялось судебное заседание, на котором рассматривался иск АО «Гарант» к СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства» о признании недействительным государственного контракта на ремонт дорог Пушкинского района.
В процессе заседания АО «Гарант» заявил отказ от иска в полном объеме без объяснения причин. В связи с чем, судьей вынесено определение о принятии отказа от иска и прекращении производства по делу.
Ранее, 5 июля, Тринадцатым арбитражным апелляционным судом была рассмотрена апелляционная жалоба Дирекции об отмене определения о применении обеспечительных мер, по результатам которой обеспечительные меры были отменены и ЗАО «АБЗ-Дорстрой» приступило к выполнению ремонта дорог Пушкинского района.