Смольный планиурет изменить систему госзаказа
Смольный внесет изменения в систему госзаказа. Новая схема взаимодействия с господрядчиками может начать работать уже со следующего года.
Комитет по госзаказу Петербурга предлагает перейти на заключение некоторых договоров сроком от 3-х лет, вместо того, чтобы проводить конкурсы каждый год. Контракты, которые действуют 3 года, существуют и сейчас, но сейчас власти, видимо, хотят обезопасить себя от ежегодных исков в антимонопольные службы (ФАС и УФАС), которые в последние годы активно подают, например, на тендеры по ремонту дороги, пишет "ДП". Но в таком случае не выигравшие конкурс игроки рынка могут остаться без работы на несколько лет, хотя не исключено, что их будут привлекать на субподряд.
Кроме того, при выборе подрядчика сразу на несколько лет обостряется риск при его возможном банкротстве, которые в последние время участились. Для того, чтобы обезопасить себя и здесь, в комитете по госзаказу предлагают перейти от простых банковских гарантий к банковскому сопровождению, то есть банки будут обязаны мониторить состояние подрядчика и докладывать о нем заказчику.
В комитете уточнили, что если заказчик получает информацию об ухудшении финансового состояния исполнителя, то он вправе расторгнуть договор. Если же банк вовремя не доложит, что дела у подрядчика пошли хуже – то ответственность ляжет на него.
Еще одна мера, которую предлагают в комитете – заключение в рамках долгосрочных договоров контрактов жизненного цикла (КЖЦ), где будет оговариваться и покупка, и содержание, и, если нужно, утилизация товаров. Такая схема – это разновидность государственно-частное партнерства. Ее основное отличие от концессии, где компания берет объект управление, в том, что подрядчик не получает деньги от эксплуатации объекта, например, от потока машин по платной дорогие. В случае КЖЦ, это скорее договор с платежом в рассрочку, то есть если контракт выполняется, подрядчик в любом случае будет получать от заказчика платежи.
С 1 января 2016 года районным администрациям планируется передать функции по сносу некапитальных сооружений площадью до 30 кв. м, владельцы которых не имеют договоров аренды с городом. Об этом сообщила председатель Комитета имущественных отношений Юлия Лудинова.
Остальные нелегальные ларьки и павильоны по-прежнему будет демонтировать ГБУ ЦПЭИГИ. По словам главы Юлии Лудиновой, уже подготовлен проект соответствующего постановления Смольного. Предполагается, что эта реформа ускорит очистку улиц от незаконных торговых объектов, ибо районные чиновники ближе к «земле» и могут быстрее реагировать на появление новых киосков, пишет «Коммерсант».
Отдать часть полномочий ЦПЭИГИ районным чиновникам еще в феврале предлагал председатель Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Эльгиз Качаев, недовольный тем, что сноса нелегальных сооружений приходится ждать слишком долго, а после демонтажа на их месте зачастую вскоре появляются новые.