Смольный планиурет изменить систему госзаказа
Смольный внесет изменения в систему госзаказа. Новая схема взаимодействия с господрядчиками может начать работать уже со следующего года.
Комитет по госзаказу Петербурга предлагает перейти на заключение некоторых договоров сроком от 3-х лет, вместо того, чтобы проводить конкурсы каждый год. Контракты, которые действуют 3 года, существуют и сейчас, но сейчас власти, видимо, хотят обезопасить себя от ежегодных исков в антимонопольные службы (ФАС и УФАС), которые в последние годы активно подают, например, на тендеры по ремонту дороги, пишет "ДП". Но в таком случае не выигравшие конкурс игроки рынка могут остаться без работы на несколько лет, хотя не исключено, что их будут привлекать на субподряд.
Кроме того, при выборе подрядчика сразу на несколько лет обостряется риск при его возможном банкротстве, которые в последние время участились. Для того, чтобы обезопасить себя и здесь, в комитете по госзаказу предлагают перейти от простых банковских гарантий к банковскому сопровождению, то есть банки будут обязаны мониторить состояние подрядчика и докладывать о нем заказчику.
В комитете уточнили, что если заказчик получает информацию об ухудшении финансового состояния исполнителя, то он вправе расторгнуть договор. Если же банк вовремя не доложит, что дела у подрядчика пошли хуже – то ответственность ляжет на него.
Еще одна мера, которую предлагают в комитете – заключение в рамках долгосрочных договоров контрактов жизненного цикла (КЖЦ), где будет оговариваться и покупка, и содержание, и, если нужно, утилизация товаров. Такая схема – это разновидность государственно-частное партнерства. Ее основное отличие от концессии, где компания берет объект управление, в том, что подрядчик не получает деньги от эксплуатации объекта, например, от потока машин по платной дорогие. В случае КЖЦ, это скорее договор с платежом в рассрочку, то есть если контракт выполняется, подрядчик в любом случае будет получать от заказчика платежи.
Новые поправки в ФЗ-214, согласно которым девелоперам хотят запретить привлекать средства дольщиков и продавать недостроенные квартиры, повлекут за собой неизбежное увеличение стоимости недвижимости, считает коммерческий директор ГК «Аркада» Владимир Баглай.
«Ограничение такого канала финансирования, как средства дольщиков для строительного рынка, означает только одно — необходимость использования заемных средств. Банки же, как мы видим, пока не готовы предлагать девелоперам более мягкие условия кредитования», - считает он.
Г-н Баглай уверен, что единственный плюс такой реформы в том, что с рынка уйдут компании, у которых совсем нет ни денег, ни возможностей строить — сейчас они демпингуют по ценам, собирают средства с дольщиков и даже пытаются строить.
«Таким образом, объемы нового жилья сократятся, цены вырастут, конкуренция среди девелоперов уменьшится. Более того, на некоторый период времени может даже возникнуть дефицит нового жилья, и как следствие цены на вторичном рынке тоже поползут вверх. Те, кто сейчас мог хотя бы в ипотеку купить жилье, уже вряд ли смогут это сделать, и будут вынуждены платить за съемную квартиру всю свою жизнь», - добавил эксперт.