Смольный планиурет изменить систему госзаказа
Смольный внесет изменения в систему госзаказа. Новая схема взаимодействия с господрядчиками может начать работать уже со следующего года.
Комитет по госзаказу Петербурга предлагает перейти на заключение некоторых договоров сроком от 3-х лет, вместо того, чтобы проводить конкурсы каждый год. Контракты, которые действуют 3 года, существуют и сейчас, но сейчас власти, видимо, хотят обезопасить себя от ежегодных исков в антимонопольные службы (ФАС и УФАС), которые в последние годы активно подают, например, на тендеры по ремонту дороги, пишет "ДП". Но в таком случае не выигравшие конкурс игроки рынка могут остаться без работы на несколько лет, хотя не исключено, что их будут привлекать на субподряд.
Кроме того, при выборе подрядчика сразу на несколько лет обостряется риск при его возможном банкротстве, которые в последние время участились. Для того, чтобы обезопасить себя и здесь, в комитете по госзаказу предлагают перейти от простых банковских гарантий к банковскому сопровождению, то есть банки будут обязаны мониторить состояние подрядчика и докладывать о нем заказчику.
В комитете уточнили, что если заказчик получает информацию об ухудшении финансового состояния исполнителя, то он вправе расторгнуть договор. Если же банк вовремя не доложит, что дела у подрядчика пошли хуже – то ответственность ляжет на него.
Еще одна мера, которую предлагают в комитете – заключение в рамках долгосрочных договоров контрактов жизненного цикла (КЖЦ), где будет оговариваться и покупка, и содержание, и, если нужно, утилизация товаров. Такая схема – это разновидность государственно-частное партнерства. Ее основное отличие от концессии, где компания берет объект управление, в том, что подрядчик не получает деньги от эксплуатации объекта, например, от потока машин по платной дорогие. В случае КЖЦ, это скорее договор с платежом в рассрочку, то есть если контракт выполняется, подрядчик в любом случае будет получать от заказчика платежи.
Завершились работы по строительству линии на участке Лосево-Каменногорск для организации сквозного движения грузовых поездов на направлении Санкт-Петербург - Каменногорск - Выборг.
На открытии рабочего движения на новом участке министр транспорта РФ Максим Соколов подчеркнул: "Проект был непростым, но в конечном итоге мы прошли этот путь все вместе, в том числе и с поддержкой правительства Ленинградской области".
Со своей стороны, Олег Валинский, начальник Октябрьской железной дороги, признал открытие сквозного движения товарных поездов на линии Лосево - Каменногорск "очень важным событием", уточнив, что над этим железнодорожники размышляли, еще организуя скоростное движение пассажирских поездов "Аллегро" между Санкт-Петербургом и Хельсинки. "Вопрос выноса грузового движения на альтернативные хода был очень важен в связи с тем, что нам было просто необходимо разрядить этот ход. Сегодня, что касается пути, могу честно сказать, что линия готова. Надо только провести кое-какие работы по электроснабжению, чтобы обеспечить движение поездов на электротяге", - сказал Олег Валинский. "Уже буквально осенью мы сделаем переключение станции "Каменногорск", чтобы уже не по временной схеме, а по основной могли сделать горловину станции", - сообщил также он.
В рамках организации сквозного движения на направлении Санкт-Петербург - Каменногорск - Выборг было построено несколько новых станций, в том числе в Лосево, Саперном и др, населенных пунктах. В планах ОЖД после ввода участка Лосево - Каменногорск в эксплуатацию - запустить пригородные поезда из Санкт-Петербурга в Выборг через Лосево. "У людей, которые здесь живут или у которых здесь дачные участки, будет альтернатива: доезжать на автомобиле или на электричке", - прокомментировал Михаил Москвин, вице-губернатор Ленинградской области по строительству.
Кроме того, в русле дальнейшего развития пассажирского движения на действующей линии уже в августе начнется движение скоростных пригородных поездов "Ласточка" между Выборгом и Санкт-Петербургом, которые будут проходить этот путь за 1 час 15 минут.