Строительство II очереди «Новой Скандинавии» притормозил Градостроительный кодекс
Сегодня в муниципальном совете «Шувалово-Озерки» состоялись общественные слушания по проекту планировки и межевания территории, ограниченной проектным продолжением Суздальского пр., берегом Нижнего Большого Суздальского озера, р. Каменка и Выборгским направлением железной дороги. На этой территории ЗАО «Озерки» намерено построить II очередь жилого комплекса «Новая Скандинавия».
Организатор подготовки проекта планировки и межевания – ЗАО «Озерки», созданное в 1998 г. для реализации проекта «Новая Скандинавия» (с этого времени территория площадью около 24 га находится в его собственности), в настоящее время входит в состав группы компаний «АТ-Альянс».
Площадь новых жилых строений, в соответствии с проектом, составит 5,6 га. Для зеленых насаждений отводится 10 га. Проект также предусматривает развитие торговой зоны, строительство детского сада, физкультурно-оздоровительного комплекса, а также 6-ярусного рампового паркинга на 980 мест. Общее количество парковочных мест (1462), предусмотренное на территории, должно обеспечить потребности жителей.
Как рассказала заместитель генерального директора ЗАО «Озерки» Галина Тверезая, ранее составленный проект планировки территории площадью 34,6 га, включающий уже заселенные 6-этажные дома и малоэтажную застройку I очереди проекта, утратил силу в связи с вводом в действие нового Градостроительного комплекса РФ, после чего компании пришлось заказывать новый проект.
С другой стороны, изменения, внесенные в Генплан, разграничили зону застройки вдоль северного берега Нижнего Большого Суздальского озера на зону многоэтажной (3ЖД) и среднеэтажной (2ЖД) застройки. Тем самым, построенные «по факту» 6-этажные здания I очереди проекта приобрели легальный статус, как и планируемые к сооружению новые здания восточной части застраиваемой территории.
Изменения в Генплан обозначают в качестве зоны многоэтажной застройки часть квартала, выходящую на продолжение Суздальского пр., в то время как часть территории близ озера отнесена к зоне 2ЖД. Застройка II очереди «Новой Скандинавии» будет осуществляться строго в соответствии с новыми границами функциональных зон.
Возможность строительства многоэтажных зданий привлекла за это время интерес другой сторительной компании – ЗАО «Окстрой», которая планирует строительство 6-этажных домов в западной части вновь образованной «полосы» 3ЖД по нечетной стороне Береговой ул. Директор проекта Владимир Малицкий, принявший участие в слушаниях, высказал опасения в связи с тем, что реализация II очереди «Новой Скандинавии» причинит ущерб инсоляции комплекса, проектируемого «Окстроем». Как пояснила Татьяна Соколовская, представитель архитектурной мастерской «Харизма», выступающей в качестве автора проекта планировки и межевания для ЗАО «Озерки», при составлении нового проекта план зданий II очереди проекта пришлось «сдвинуть» к востоку в связи с ограничением зоной отчуждения железной дороги. Однако, по ее словам, в проекте возможны уточнения архитектурных решений, удовлетворяющие интересы соседнего застройщика.
Еще одной темой, поднятой в ходе слушаний, было транспортное сообщение. В.Малицкий отметил, что узость трассы Староорловской ул. и ее продолжения – Береговой ул. значительно ограничивает доступ личного и грузового автотранспорта к территории проекта ЗАО «Окстрой». Однако на вопрос о том, предоставит ли застройщик «Новой Скандинавии» доступ к своей территории с продолжения Суздальского пр., Г.Тверезая ответила отрицательно.
Впрочем, начальник отдела строительства и землепользования администрации Выборского района Марина Горбачева, проводившая слушания, выразила уверенность в том, что в связи со стремительным развитием новой застройки на севере района, правительство города предусмотрит расширение сети транспортной инфраструктуры, обеспечивающей доступ к рассматриваемой территории и соседним участкам застройки.
Из 5 компаний, представленных Ленобластью в 4 номинациях на получение финансовой поддержки федеральных органов, только одна смогла получить субсидию по итогам конкурса Росстроя. Все 5 компаний стали победителями конкурса, но не все смогли представить пакет документов для подписания соответствующего соглашения. Об этом рассказал на конференции «Проблемы и пути решения комплексной застройки, в том числе малоэтажной, в Ленинградской области» председатель областного Комитета по строительству Сергей Абрамчик. «Отсутствие правоустанавливающих документов, отсутствие проектно-сметной документации и заключений экспертизы – это наша беда. Если мы сумеем с ней справиться, обеспечим господдержку строительным компаниям», - сообщил чиновник.
Предоставление субсидий из средств регионального бюджета регулируется на уровне 4 законов. Однако, из-за отсутствия правоустанавливающей документации на земли, по словам главы комитета, многие районы Ленобласти не в состоянии получить их. Муниципалитеты, которые начали оформление документации пока являют собой единичные примеры, но они должны послужить образцом для других, подчеркнул С.Абрамчик.
По его словам, более или менее ясна на сегодняшний день ситуация с предоставлением субсидий гражданам. Чтобы ускорить сроки выдачи федеральных субсидий (сейчас они составляют более 1 года), по словам главы областного Комитета по строительству, необходимо принять ряд региональных законодательных актов. Но кардинально изменить ситуацию, когда граждане отказываются от получения субсидий по причине отсутствия предложений или по причине «несоответствия предложений здравому смыслу», по мнению С.Абрамчика, можно лишь путем увеличения доли субсидий в расходах на строительство со стороны компаний и муниципалитетов.
«В рамках господдержки предлагаются значительные суммы, но они не используются. В