Отсутствие согласия всех собственников на реконструкцию предполагает «безрезультатность их собрания»
Сегодня Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) петербургского ЗакСа внесла поправку в закон «О порядке организации и проведения публичных слушаний и информировании населения при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге». Предложено дополнить закон, принятый 15.07.06, главой 10-1, согласно которой публичные слушания по вопросу о включении многоквартирных домов в решения о развитии застроенных территорий могут проводиться в форме общих собраний собственников как по инициативе любого из них, так и по инициативе инвестора. Если на такой территории создано ТСЖ, включающее несколько домов, то собрание может проводиться как по отдельному дому, так и по всем домам, входящим в данное объединение.
Согласно тексту предлагаемой для включения статьи 10-1, результатом публичных слушаний является согласие всех собственников на включение объекта в решение о развитии застроенной территории. Расходы на проведение собрания финансируются за счет инициаторов. Вышесказанное не распространяется на здания, признанные аварийными, а также на здания, не соответствующие виду разрешенного использования или предельным параметрам градостроительного регламента.
Как пояснил председатель КГХ Сергей Никешин, необходимость внесения этой поправки в закон «О порядке организации публичных слушаний», предоставляющей дополнительные гарантии защиты прав граждан при осуществлении градостроительной деятельности, связано с тем, что соответствующие положения по итогам работы совместной рабочей группы не были внесены в ранее принятый закон «Об адресной программе «Развитие застроенных территорий».
В то же время С.Никешин предложил исключить из повестки дня Собрания другой дополнительный закон, ранее внесенный им самим – «Об установлении методики определения начальной цены предмета аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории», поскольку соответствующие положения по результатам работы совместной рабочей группы были включены в закон «Об адресной программе «Развитие застроенных территорий».
В здании администрации Центрального района Санкт-Петербурга состоялись общественные слушания временного регламента застройки территории, ограниченной наб. Робеспьера, Литейным пр., ул.Шпалерной и пр.Чернышевского (ВРЗ 07/1655). В качестве заказчика выступило ЗАО «Строймонтаж», занятое на реконструкции аварийного дома по адресу наб. Робеспьера, 32.
Район, на который распространяется действие разработанного КГА регламента включает в себя две функциональные зоны – зону жилой застройки (ТЖ-6) с включением общественно-деловой застройки на территории исторического центра и зону инженерной и транспортной инфраструктуры, так называемую зону У. Но иных заявок, кроме заявки ЗАО «Строймонтаж» на осуществление деятельности связанной со строительством или реконструкцией на этой территории, по словам главного архитектора Центрального района Татьяны Меньшиковой, на сегодняшний день не поступало.
На вопросы участников слушаний ответили также главный специалист отдела строительства администрации Центрального района Михаил Овчинников и вице-президент ЗАО «Строймонтаж» Виктор Лебедев. Большинство из них были продиктованы беспокойством граждан за судьбу домов, в которых они проживают. Их интересовало, не имеет ли компания каких-либо еще планов в квартале. В ответ на это вице-президент «Строймонтажа» представил подготовленное по просьбе новых соседей гарантийное письмо, свидетельствующее о том, что компания является собственников только одного единственного «пятна», на котором проходит реконструкция.
В протокол слушаний были занесены предложения от имени группы жильцов о внесении в регламент внутридворовой зеленой зоны, а также о включении ряда домов, являющихся памятниками истории и культуры, в охранную зону. Как пояснил В.Лебедев, ВРЗ прошел согласование КГИОП и Управления садово-паркового хозяйства Санкт-Петербурга. Возможно, что часть домов, о которых идет речь, не подведомственны петербургскому КГИОП, а внутридворовая зеленая зона еще не переведена в ведение УСПХ, так как процесс перевода только начался.