До 2014 г муниципалитеты Ленобласти смогут предоставить под жилищное строительство 6 млн. кв. м

28.04.2008 17:00

Муниципальные образования Ленобласти в период до 2014 г. смогут предоставить 6 млн. кв. м земли под жилищное строительство. Об этом на конференции «Проблемы и пути решения комплексной застройки, в том числе малоэтажной, в Ленинградской области» сообщил председатель Комитета по градостроительству и архитектуре областного правительства Валерий Ким. По его словам, инвесторы уже сейчас могут получить информацию о пятнах, зарезервированных под жилищное строительство, обратившись в областной КУГИ. «В 2007 г. мы выпустили альбом, в котором можно найти информацию по любому из 18 муниципальных районов Ленобласти – что в них предусматривается построить в течение ближайших 5-6 лет», - сказал Ким.

Как сообщалось ранее АСН-инфо, проектом схемы территориального планирования Ленинградской области (документ должен вступить в силу летом 2008 г.), в дополнение к Кольцевой автомобильной дороге вокруг Санкт-Петербурга, предусмотрено строительство еще трех транспортных колец. В настоящий момент, по словам главного архитектора Ленобласти, «нарабатывается градостроительная документация, которая позволит реализовать первые 6 млн. кв. м в пределах двух первых колец» - КАД-1 и КАД-2. Из них порядка 3 млн. кв. м будет отведено под жилищное строительство. В радиусе КАД-3, спроектированной по бетонной трассе А-120, и КАД-4, намеченной к строительству по территории наиболее отдаленных от Санкт-Петербурга районов, также будет отведено под жилищное строительство еще порядка 3 млн.кв.м, сообщил В.Ким.

Основу нового жилищного строительства на территории региона должна составить комплексная малоэтажная застройка. «С 2010 г., по нашим планам, в Ленобласти должно вводиться в эксплуатацию порядка 1,5 млн. кв. м жилья в год. При этом, в идеале, должно строиться 2/3 малоэтажного жилья и 1/3 многоэтажного. Это означает, что порядка 1 млн. кв. м жилья вводимого в год жилья должно быть малоэтажным».

Как подчеркнул глава областного КГА, инвесторам не следует забывать о том, что на территории Ленобласти действует иная, отличная от Санкт-Петербурга, система разграничения полномочий между региональными и муниципальными властями. Получать участки им придется в администрациях городских и сельских поселений, а оформлять бумаги – в районных администрациях. На основе схемы территориального планирования муниципалитеты должны разработать генеральные планы поселений, после чего они смогут выставить участки на аукцион.

«Сегодня около 80% земли в Ленобласти, на которой ведется жилищное строительство, является частной собственностью», - сообщил В.Ким. По его словам, областное правительство ставит перед собой задачу переломить эту ситуацию в пользу предоставления государственных участков в аренду с аукционов. Это должно привести к сокращению расходов на землю в себестоимости строительства и сделать жилье более доступным. На сегодняшний день эта доля составляет от 25 до 50%.

Эксперты: Исполнение Градостроительного кодекса сталкивается с серьезными трудностями
17.04.2008 17:30

Разработка схем территориального планирования усложняется в связи с противоречиями в действующих нормативных документах Правительства РФ. Наряду с новым Градостроительным кодексом, сохраняет действие ряд инструкций к старому кодексу. Взаимопонимание между планировщиками и исполнительной властью в субъектах Федерации осложняется также трактовкой федерального закона о местном самоуправлении. С этим специалисты по планированию территорий столкнулись, в частности, во Всеволожском районе Ленинградской области, как рассказала на конференции-семинаре проектировщиков, организованном КГА, директор НИИ «Экоград» Татьяна Чистякова.

Татьяна Варгина, старший научный сотрудник НИИП Градостроительства, также признает трудность работы по разработке схем территориального планирования при отсутствии инструкций и разъясняющих материалов. На практике специалисты института договариваются с властями региона, где они работают, о разработке дополнительных схем, не предусмотренных новым градостроительным кодексом, но принципиально необходимых при планировании в конкретных регионах.

Согласно оценкам участников конференции-семинара, исполнение нового Градостроительного кодекса фактически исключает возможность разработки комплексных схем планирования в субъектах Федерации. В то же время положения кодекса затрудняет согласование схем с руководством соседних регионов.

По мнению гендиректора НИПЦ Генплана Сергея Митягина, в новом Градостроительном кодексе комплексное территориальное планирование по существу подменено планированием по функциональным областям (железные дороги, леса, водные ресурсы и т.п.), что предполагает необходимость после составления планов проводить согласования в различных ведомств, «борющихся за ресурсы». Эта неопределенность сочетается с необходимостью уточнения границ зон размещения по функциональным областям, что не всегда практически возможно. «Проблема в том, что в нашу профессиональную градостроительную деятельность вторглись юристы. Они все трактуют по букве, а за борт выплескивается суть градостроительного планирования», - считает руководитель НИПЦ Генплана.