Отмена лицензирования в строительстве снова отложена, на этот раз до 1 января 2009 г.
Отмена лицензирования строительной отрасли, которая должна была состояться 1 июля
По словам В.Плескачевского имеются проблемы и с одобрением законопроекта по саморегулированию в строительной отрасли: «Есть два законопроекта – подготовленный нашим комитетом и принятый в первом чтении проект комитета по строительству и земельным отношениям. Законопроекты диаметрально противоположны». По его мнению, в законопроекте комитета по строительству есть лишь термин «саморегулирование», но вложенный в него смысл не соответствует базовому закону о СРО. «В этом законопроекте предлагается регулировать не сам вид деятельности – строительство (то есть работу генподрядчика), а виды работ - например, монтажников, электриков, маляров, таких видов работ 150. Потребуется постановление правительства, которое выделит из этих 150 видов строительных работ 40-50 опасных видов, где необходимо регулирование через СРО. Нужно будет отдельно создавать требования для разных СРО. В нашем проекте СРО сама допускает на рынок своих членов и принимает за них ответственность, в том числе материальную», - говорит В.Плескачевский.
Все это, по его словам, происходит на фоне того, что в Министерстве регионального развития РФ, в чьей компетенции находится строительная отрасль, пока не определились, чей законопроект поддержать: «Там есть люди, которые поддерживают принятый в первом чтении законопроект, а есть те, которые поддерживают нашу концепцию. Министерство экономического развития за нас».
Как и предсказывали специалисты, пока продолжаются дебаты вокруг саморегулирования в строительстве и не всем (включая и разработчиков отраслевых законов) ясно, как предложенная конструкция будет работать, предприимчивые люди успели увидеть в этой «теме» золотую жилу. И вот в ряде СМИ появляются статьи, в которых строительным компаниям предлагают вступать в некие некоммерческие объединения, которые в скором времени получат, де, статус саморегулируемых, сообщает пресс-служба Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада».
Причем для вовлечения новых членов широко используют методы, применявшиеся еще в эпоху «МММ»: если ты привел новых членов (дал им рекомендацию по вступлению), получишь скидку по взносам в компенсационный фонд! Уговаривая вступить в свои ряды, организаторы этих «СРО» сообщают потенциальным ее участникам: мы создаем некоммерческое партнерств, которое в отличие от ассоциаций и союзов не отвечает по обязательствам своих членов, а те в свою очередь не отвечают по обязательствам партнерства. Обещают они и минимизировать вступительные взносы и иные затраты для членов СРО.
Правда, авторы этих заманчивых призывов при этом не сообщают, куда денутся средства компенсационного фонда и деньги собранные для коллективного страхования ответственности, если спустя полгода подобное «партнерство» просто испарится. Вот вам и повышение уровня социальной ответственности строителей при переходе к саморегулированию!
Строительные компании уже начали получать предложения от таких «некоммерческих партнерств», и это не может не вызывать определенной обеспокоенности профессионального сообщества. В нашем городе были случаи обмана дольщиков. Если во время не отреагировать на создание «МММ» от саморегулирования, возможно, скоро появятся и обманутые строители. Строительные компании, позарившиеся на дешевый допуск на строительный рынок (после прекращения действий государственных лицензий, то есть, не позднее конца года), в итоге могут лишаться не только права работать там, но и потерять денежные средства, перечисленные в компенсационные фонды и для коллективного страхования ответственности.
Ассоциация «Строительно-промышленный комплекс» обсудила данный вопрос на заседании Совета Ассоциации. Принято решение обратить внимание строительного сообщества города на первые попытки создания «коммерческих СРО» и проблемах, которые они могут создать на строительном рынке города.