Отмена лицензирования в строительстве снова отложена, на этот раз до 1 января 2009 г.
Отмена лицензирования строительной отрасли, которая должна была состояться 1 июля
По словам В.Плескачевского имеются проблемы и с одобрением законопроекта по саморегулированию в строительной отрасли: «Есть два законопроекта – подготовленный нашим комитетом и принятый в первом чтении проект комитета по строительству и земельным отношениям. Законопроекты диаметрально противоположны». По его мнению, в законопроекте комитета по строительству есть лишь термин «саморегулирование», но вложенный в него смысл не соответствует базовому закону о СРО. «В этом законопроекте предлагается регулировать не сам вид деятельности – строительство (то есть работу генподрядчика), а виды работ - например, монтажников, электриков, маляров, таких видов работ 150. Потребуется постановление правительства, которое выделит из этих 150 видов строительных работ 40-50 опасных видов, где необходимо регулирование через СРО. Нужно будет отдельно создавать требования для разных СРО. В нашем проекте СРО сама допускает на рынок своих членов и принимает за них ответственность, в том числе материальную», - говорит В.Плескачевский.
Все это, по его словам, происходит на фоне того, что в Министерстве регионального развития РФ, в чьей компетенции находится строительная отрасль, пока не определились, чей законопроект поддержать: «Там есть люди, которые поддерживают принятый в первом чтении законопроект, а есть те, которые поддерживают нашу концепцию. Министерство экономического развития за нас».
Как считают представители частных управляющих, работающих в сфере ЖКХ, развитию рыночных отношений в этой сфере мешает менталитет жильцов. «Люди долго жили при социализме и привыкли, что «все равны». Теперь собственнику квартиры в доме невозможно объяснить, что он должен платить больше, чем наниматель из точно такой же соседней квартиры», - отметила на круглом столе в Агентстве бизнес-новостей гендиректор компании «Охта-Сервис» Наталья Гарбуль. Как она, так и ее коллеги считают, что при нынешних уровнях тарифов на коммунальные услуги сфера ЖКХ никогда не станет окупаемой.
По мнению руководителей частных управляющих компаний, только если тарифы станут выше в 3 раза, компания сможет нанимать квалифицированных работников для уборки здания и придомовой территории, а также для работ по содержанию и ремонта жилого комплекса.
Однако на практике, как признает гендиректор ООО «Сити-Сервис» Олег Вихтюк, если управляющая компания использует свое право на повышение тарифов, весьма высока вероятность того, что жильцы от нее откажутся или постараются сместить руководителя. «Качество услуг интересует людей в последнюю очередь», - констатирует О.Вихтюк.
Как рассказывает главный инженер ООО «Квартира Люкс Сервис» Вадим Ушаков, даже состоятельные покупатели элитного жилья не понимают, что сами должны оплачивать содержание приобретенного имущества, чтобы оно хотя бы не теряло свою стоимость. Отказываясь оплачивать содержание дорогостоящих систем кондиционирования и спутникового телевидения, жильцы «как будто не понимают, что элитный дом отличается от обычного», говорит он.
«Недавно одна из наших компаний отказалась от обслуживания элитного дома, поскольку собственники потребовали вернуть коммунальные тарифы. С тех пор дом так и стоит без управления», - проиллюстрировал обсуждаемое явление председатель Совета Ассоциации управляющих и эксплуатирующих организаций в жилищной сфере Евгений Пургин.
Таким образом, участники дискуссии признали, что несовершенство федерального законодательства и нерыночные преимущества, которыми пользуются на рынке жилья находящиеся в муниципальной собственности жилкомсервисы, не являются единственной причиной пробуксовки ныне осуществляемой реформы ЖКХ.