Отмена лицензирования в строительстве снова отложена, на этот раз до 1 января 2009 г.
Отмена лицензирования строительной отрасли, которая должна была состояться 1 июля
По словам В.Плескачевского имеются проблемы и с одобрением законопроекта по саморегулированию в строительной отрасли: «Есть два законопроекта – подготовленный нашим комитетом и принятый в первом чтении проект комитета по строительству и земельным отношениям. Законопроекты диаметрально противоположны». По его мнению, в законопроекте комитета по строительству есть лишь термин «саморегулирование», но вложенный в него смысл не соответствует базовому закону о СРО. «В этом законопроекте предлагается регулировать не сам вид деятельности – строительство (то есть работу генподрядчика), а виды работ - например, монтажников, электриков, маляров, таких видов работ 150. Потребуется постановление правительства, которое выделит из этих 150 видов строительных работ 40-50 опасных видов, где необходимо регулирование через СРО. Нужно будет отдельно создавать требования для разных СРО. В нашем проекте СРО сама допускает на рынок своих членов и принимает за них ответственность, в том числе материальную», - говорит В.Плескачевский.
Все это, по его словам, происходит на фоне того, что в Министерстве регионального развития РФ, в чьей компетенции находится строительная отрасль, пока не определились, чей законопроект поддержать: «Там есть люди, которые поддерживают принятый в первом чтении законопроект, а есть те, которые поддерживают нашу концепцию. Министерство экономического развития за нас».
В результате принятых мер федеральными органами исполнительной власти и администрациями субъектов РФ в зимний период практически во всех регионах удалось обеспечить устойчивую работу жилищно-коммунального комплекса. При подготовке к зиме повсеместно увеличилось финансирование предзимних работ из всех источников финансирования. Значительно больше стало выделяться финансовых средств из муниципальных бюджетов и собственных средств предприятий ЖКХ. Больше уделялось внимания подготовке инженерной инфраструктуры и замене ветхих и аварийных тепловых сетей и сетей водопровода. Все это позволило обеспечить нормальное функционирование систем жизнеобеспечения населения, сообщает пресс-служба Федерального агентства по строительству и ЖКХ (Росстроя).
В целом на 10% уменьшилось количество аварийных и чрезвычайных ситуаций в сравнении с прошлым сезоном. В преддверии Новогодних и Рождественских праздников субъектам Российской Федерации Росстроем было предложено осуществить уточнение схем взаимодействия заинтересованных ведомств и служб на случай возникновения аварийных ситуаций.
Имели место локальные аварийные ситуации, которые находились на контроле федеральных органов исполнительной власти и ликвидировались в нормативные сроки. В тоже время 10 аварийных ситуаций переросли в чрезвычайные, и потребовали значительных усилий на их ликвидацию.
Всего в осенне-зимнем периоде 2007/08 г. на контроле Росстроя находилось 66 аварийных и чрезвычайных ситуаций на объектах ЖКХ. Из них: Центральный федеральный округ – 16, Северо-Западный федеральный округ – 6, Южный федеральный округ – 12, Приволжский федеральный округ – 9, Уральский федеральный округ – 5, Сибирский федеральный округ – 5, Дальневосточный федеральный округ – 13. Без чрезвычайных ситуаций прошел отопительный период в Центральном, Северо-Западном, Южном и Уральском федеральных округах.
Основными причинами произошедших аварий явились: сверхнормативный износ объектов инженерной инфраструктуры; нарушения в работе теплоэнергетического оборудования, вызванные авариями на объектах РАО «ЕЭС России»; нарушения, произошедшие вследствие неквалифицированных действий обслуживающего персонала; стихийные бедствия.
Отмечается, что в текущем периоде значительно возросло количество взрывов бытового газа в жилых домах, что говорит о недостаточной работе органов местного самоуправления по предупреждению аварийности на системах внутридомового газового оборудования (ВДГО). В настоящее время в регионах отсутствуют нормативные документы, регламентирующие безопасность эксплуатации систем ВДГО в жилых домах.
Имели место аварийные и чрезвычайные ситуации, вызванные грубыми нарушениями со стороны обслуживающего персонала.
При планировании подготовки к сезону 2008/09 г. необходимо проанализировать и учесть уроки прошедшего отопительного периода.