Росстрой подвел итоги зимнего периода 2007/08 г. в субъектах РФ
В результате принятых мер федеральными органами исполнительной власти и администрациями субъектов РФ в зимний период практически во всех регионах удалось обеспечить устойчивую работу жилищно-коммунального комплекса. При подготовке к зиме повсеместно увеличилось финансирование предзимних работ из всех источников финансирования. Значительно больше стало выделяться финансовых средств из муниципальных бюджетов и собственных средств предприятий ЖКХ. Больше уделялось внимания подготовке инженерной инфраструктуры и замене ветхих и аварийных тепловых сетей и сетей водопровода. Все это позволило обеспечить нормальное функционирование систем жизнеобеспечения населения, сообщает пресс-служба Федерального агентства по строительству и ЖКХ (Росстроя).
В целом на 10% уменьшилось количество аварийных и чрезвычайных ситуаций в сравнении с прошлым сезоном. В преддверии Новогодних и Рождественских праздников субъектам Российской Федерации Росстроем было предложено осуществить уточнение схем взаимодействия заинтересованных ведомств и служб на случай возникновения аварийных ситуаций.
Имели место локальные аварийные ситуации, которые находились на контроле федеральных органов исполнительной власти и ликвидировались в нормативные сроки. В тоже время 10 аварийных ситуаций переросли в чрезвычайные, и потребовали значительных усилий на их ликвидацию.
Всего в осенне-зимнем периоде 2007/08 г. на контроле Росстроя находилось 66 аварийных и чрезвычайных ситуаций на объектах ЖКХ. Из них: Центральный федеральный округ – 16, Северо-Западный федеральный округ – 6, Южный федеральный округ – 12, Приволжский федеральный округ – 9, Уральский федеральный округ – 5, Сибирский федеральный округ – 5, Дальневосточный федеральный округ – 13. Без чрезвычайных ситуаций прошел отопительный период в Центральном, Северо-Западном, Южном и Уральском федеральных округах.
Основными причинами произошедших аварий явились: сверхнормативный износ объектов инженерной инфраструктуры; нарушения в работе теплоэнергетического оборудования, вызванные авариями на объектах РАО «ЕЭС России»; нарушения, произошедшие вследствие неквалифицированных действий обслуживающего персонала; стихийные бедствия.
Отмечается, что в текущем периоде значительно возросло количество взрывов бытового газа в жилых домах, что говорит о недостаточной работе органов местного самоуправления по предупреждению аварийности на системах внутридомового газового оборудования (ВДГО). В настоящее время в регионах отсутствуют нормативные документы, регламентирующие безопасность эксплуатации систем ВДГО в жилых домах.
Имели место аварийные и чрезвычайные ситуации, вызванные грубыми нарушениями со стороны обслуживающего персонала.
При планировании подготовки к сезону 2008/09 г. необходимо проанализировать и учесть уроки прошедшего отопительного периода.
Выступая сегодня с посланием к Законодательному собранию Санкт-Петербурга, губернатор Валентина Матвиенко не оставила без внимания успехи города в сфере жилищного строительства. «Строительный комплекс сдал в 2007 г. более 2,6 млн. кв. м жилья. Прирост к уровню 2006 г. составил 11%. Так много за постсоветское время мы еще не строили». В то же время она подчеркнула, что еще больше предстоит сделать. «Сегодня в разных стадиях строительства находится порядка 12 млн. кв. м жилья. На инженерную подготовку земельных участков под бюджетное строительство в 2008 г. выделяется почти 2 млрд. рублей. По итогам года строительный комплекс должен сдать не менее 2,75 млн. кв. м жилья и выйти к 2011 г. на плановый рубеж в 3 млн. кв. м», подчеркнула она.
Губернатор в своем послании подробно остановилась на том, что уже сделано в сфере жилищной политики Санкт-Петербурга, и что еще предстоит сделать. «В прошлогоднем Послании я заявила, что радикальный прорыв в решении жилищной проблемы петербуржцев считаю политической задачей номер один. Итоги первого года реализации новой жилищной политики Санкт-Петербурга убеждают: мы сдвинулись с мертвой точки», отметила она.
В 2007 г. 2438 семей выехали из аварийного фонда. План на 2008 г. - 3150 семей, а в целом до конца 2010 г. 11150 семей должны переехать в новые квартиры. Для этого предстоит расселить почти 500 аварийных домов.
Один из важнейших инструментов для этого – строительство жилья за счет города. «В 2008 г. мы должны построить за счет бюджета не менее 500 тысяч кв. м, а по итогам 2010 г. приблизиться к цифре в 1 млн. кв. м, - заявила В.Матвиенко. - Это будет означать, что до конца 2011 г. в Петербурге проблема аварийного жилья будет принципиально решена».
Очень остро продолжает стоять и проблема ремонта. «Нам предстоит изыскать средства в бюджете 2009 г. и последующих лет и на решительный рост объемов капремонта жилого фонда. Уже в 2008 г. будут отремонтированы системы центрального отопления в 720 домах, что в 20 раз больше, чем 5 лет назад. Свыше 1200 лифтов будут модернизированы, что в 16 раз больше, чем 5 лет назад. Ремонт системы водоснабжения охватит 51,5 тысячи квартир, что почти в 100 раз больше, чем 5 лет назад. В этом же ряду – капитальный ремонт электросетей, подвалов, замена кровли, герметизация стен», декларировала масштабы предстоящей ремонтной программы губернатор. «Давайте не забывать: более 90% жителей города определились с формой управления своими домами. И совершенно недопустимо, чтобы они стали заложниками того исторического наследства, которое именуется недоремонтом. Власть не вправе оставить жителей один на один с разрухой, но власть вправе ждать от них бережного отношения к каждому бюджетному рублю, вложенному в дом. А также адекватного софинансирования расходов по приведению в порядок их собственности. Ответственность города и собственников жилья должна стать паритетной. Необходимо ускорить принятие соответствующего закона», заявила В.Матвиенко.
Подробно остановилась она и на вопросе реновации «хрущевок». «Мы побуждаем инвесторов включаться в реновацию территорий. А это означает строительство новых современных домов, приведение в порядок всех внутриквартальных коммуникаций, комплексное благоустройство, оборудование спортплощадок и парковочных мест. В сентябре 2008 г. порядка 10-ти кварталов будут выставлены на торги. Вслед за тем в каждом из них пройдут общественные слушания, жителям представят эскизы застройки квартала, очередность сноса домов и точные сроки переселения граждан. У меня нет сомнений: как только первые обитатели «хрущевок» въедут в новые квартиры, так сразу растает та политическая пена, которую взбили специалисты по манипулированию общественным мнением».
Отвечая на разноплановую критику программы реновации, губернатор отметила «Мы сказали: решение примут сами жители. Мы сказали: новые дома будут строиться максимально возможно в пределах расселяемого квартала. Мы сказали: реновация квартала не означает тотального расселения. Относительно крепкие дома мы будем санировать без выселения жильцов, прокладывая новые сети, меняя кровли, утепляя панели. Мы сказали: никто не ухудшит свои жилищные условия – все улучшат, никто не потеряет в цене жилья – все только приобретут. Много ли жителей «хрущевок» сегодня имеют жилье по социальной норме? Меньшинство, а получат все. Даже собственники, хотя Жилищный кодекс обязывает нас предоставить им лишь равноценное жилье и вовсе не обязывает увеличивать количество квадратных метров. Но мы прописали эту норму в законе Санкт-Петербурга. И если сегодня, в приватизированной квартире в «хрущевке» приходится, к примеру, по 8 кв. м на человека, то получат они по 18. И в новом доме с готовым косметическим ремонтом».
Далее В.Матвиенко коснулась итогов и перспектив жилищной политики города: «По итогам 2007 г. с городского жилищного учета снято более 20 тысяч семей или 52,5 тысячи очередников. К такому результату не удавалось приблизиться за все постсоветские годы. В 2008 г. будет резко ускорено движение очереди льготных категорий граждан. Бесплатное жилье получат более 4 тысяч семей льготников, что в 4 раза превышает показатели 2007 г. Еще более 2 тысяч льготников улучшат жилищные условия за счет бюджетных субсидий. Рекордной динамики удалось добиться в улучшении жилищных условий многодетных семей. В 2007 г. бесплатные квартиры получили 230 семей, а в 2008 г. их будет уже более 1 тысячи. По итогам 2008 г. абсолютно все семьи, имеющие 5 и более детей, будут обеспечены жильем. Столь же очевидна динамика движения очереди среди граждан, не являющихся льготниками. Это прямая реакция на наши новые жилищные законы. Они дали очередникам такой механизм, как безвозмездные бюджетные субсидии, достигающие 30% от стоимости квартиры. Субсидии плюс ипотечный кредит плюс цена старого жилья – вот алгоритм сокращения очереди. В 2005 г. 4500 петербуржцев воспользовались ипотекой, в 2006 г. – 11500, в 2007 г. – 18600, а в 2008 будет выдано более 20 тысяч кредитов. А начало действия новой городской программы «Жилищные сертификаты» должно, даже по осторожным оценкам, ускорить движение очереди в 2008 г. еще на 15-20%».
Коснулась губернатор и перспектив получения жилья другими социальными группами? «В 2008 г. в рамках программы «Молодежи – доступное жилье» квартиры получат около 1100 молодых семей. Это в 2,5 раза больше, чем в 2007 г. В 2008 г. 780 семей врачей, учителей, работников культуры и социальной сферы получат ключи от новых квартир. В бюджете на эти цели предусмотрено 954 млн. рублей. В 2009 г. необходимо почти удвоить финансирование и довести его до 2,5 млрд. рублей в 2011 г. До конца 2011 г. все очередники-бюджетники были обеспечены жильем. Более 150 коммунальных квартир, занимаемых очередниками, в ближайшее время будут выставлены на торги. Мы запускаем, таким образом, пилотный проект по расселению коммуналок силами инвесторов при финансовом участии города. До конца 2008 г. есть реальный шанс расселить не менее 2000 квартир по схеме «бизнес плюс бюджет». Еще более 40 домов с коммунальными квартирами уже предложено Ассоциации риэлтеров для расселения в 2009 г. Вывод очевиден: пакет жилищных законов, разработанных правительством города и принятых Законодательным Собранием, уже эффективно заработал».