Госстройнадзору дали право на проверку ЖСК
Предложения Ленинградской области о расширении полномочий органов строительного надзора вошли в закон № 236-ФЗ, который вводит контроль за деятельностью жилищно-строительных кооперативов (ЖСК). Закон вступает в силу 24 июля 2015 года.
«Закон, принятый Госдумой, не совсем отображает предложения, которые вносили мы (наш вариант был более жестким)», - прокомментировал Михаил Москвин, вице-губернатор Ленинградской области по строительству. Тем не менее, уточнил он, госстройнадзор получил дополнительные полномочия по контролю жилищно-строительных кооперативов, а сами ЖСК – новые обязанности.
В частности, ЖСК обязаны размещать сведения о количестве членов кооператива, разрешении на строительство, правах ЖСК на земельный участок, предполагаемом сроке получения разрешения на строительстве и т. д. в Информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Один ЖСК имеет право осуществлять строительство только одного многоквартирного дома, являться правообладателем земельного участка, на котором осуществляется строительство, и иметь разрешение на строительство данного объекта.
Органы государственного строительного надзора, как следует из текста закона, получают право проводить проверки ЖСК, выдавать кооперативам предписания об устранении нарушений, обязательные к исполнению, обращаться в суд с заявлением о ликвидации ЖСК, представлять интересы членов кооператива в суде и т. д.
«Наша первостепенная задача – защита членов кооператива», - отметил Михаил Москвин.
По данным областного госстройнадзора, сегодня в 47-м регионе процентное соотношение сделок по схеме ЖСК и сделок с заключением договора долевого участия составляет 25:75, тогда как в среднем по России – 50:50.
Утверждение проектов планировки территорий в Петербурге остановилось. Причина в том, что вся документация для строительства теперь отправляются на согласование в Минкультуры.
И если за первое полугодие прошлого года правительство утвердило 32 проекта планировки, то за первые полгода нынешнего — всего 7. При этом именно ППТ определяет место и параметры объектов в границах конкретного квартала. Уже на его основании выдаются градпланы и разрабатываются проекты конкретных зданий, будь то жилые дома, подстанции или небольшие кафе, пишет Фонтанка.ру.
"У нас сейчас практически нет ППТ, которые бы подлежали утверждению», – рассказал «Фонтанке» глава комитета по градостроительству и архитектуре Владимир Григорьев. Все проекты рассматриваются в рабочем порядке.
Причину отсутствия новых ППТ в комитете видят в новой процедуре согласования. С мая этого года Смольный начал отправлять все проекты планировки на утверждение в Минкультуры. «Петербург является историческим поселением, но его границы пока не согласованы, – объяснил глава комитета. – Поэтому юридически пока вся территория города относится к историческому поселению. И тем самым все проекты планировки должны согласовываться с Минкультуры».
В Москву уже направлено два проекта планировки. В том числе территории строящегося «Лахта центра». Еще три ППТ находятся в подвисшем состоянии. По закону одобрение Минкультуры необходимо получать до проведения публичных слушаний, но эти процедуры уже прошли. Как долго будет действовать новая процедура согласований, в КГА не знают.
Сказываются и изменения в региональных нормативах градостроительного проектирования (РНГП). Они устанавливают нормы по строительству социальной инфраструктуры, дорог и скверов в новых кварталах. С 1 января этого года в Петербурге вступил в силу закон, увеличивающий социальную нагрузку на застройщиков. Экс-вице-губернатор Марат Оганесян обещал выпустить новое постановление о РНГП в апреле-мае. Строители ждали итогового документа, но документ не принят до сих пор, и когда будет подготовлен — непонятно. Александр Карпов, директор центра экспертиз «Эком» отметил, что «застройщики надеются на снижение нормативов градпроектирования по детским садам и другой социальной инфраструктуре».