Госстройнадзору дали право на проверку ЖСК
Предложения Ленинградской области о расширении полномочий органов строительного надзора вошли в закон № 236-ФЗ, который вводит контроль за деятельностью жилищно-строительных кооперативов (ЖСК). Закон вступает в силу 24 июля 2015 года.
«Закон, принятый Госдумой, не совсем отображает предложения, которые вносили мы (наш вариант был более жестким)», - прокомментировал Михаил Москвин, вице-губернатор Ленинградской области по строительству. Тем не менее, уточнил он, госстройнадзор получил дополнительные полномочия по контролю жилищно-строительных кооперативов, а сами ЖСК – новые обязанности.
В частности, ЖСК обязаны размещать сведения о количестве членов кооператива, разрешении на строительство, правах ЖСК на земельный участок, предполагаемом сроке получения разрешения на строительстве и т. д. в Информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Один ЖСК имеет право осуществлять строительство только одного многоквартирного дома, являться правообладателем земельного участка, на котором осуществляется строительство, и иметь разрешение на строительство данного объекта.
Органы государственного строительного надзора, как следует из текста закона, получают право проводить проверки ЖСК, выдавать кооперативам предписания об устранении нарушений, обязательные к исполнению, обращаться в суд с заявлением о ликвидации ЖСК, представлять интересы членов кооператива в суде и т. д.
«Наша первостепенная задача – защита членов кооператива», - отметил Михаил Москвин.
По данным областного госстройнадзора, сегодня в 47-м регионе процентное соотношение сделок по схеме ЖСК и сделок с заключением договора долевого участия составляет 25:75, тогда как в среднем по России – 50:50.
Государственная Дума РФ в первом чтении одобрила проект закона «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений, возникающих в связи с комплексным развитием промышленных зон и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
Об этом сообщил заместитель директора департамента жилищной политики министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Николай Сарокваша.
По его словам, законопроект о реорганизации промзон, в первую очередь дает четкое определение самой промышленной зоны, и устанавливает условия, при наличии которых в отношении таких территорий может быть принято решение о комплексном развитии.
Законопроект детально определяет этапы процесса комплексного развития промышленной зоны: обследование территории, разработка концепции комплексного развития, принятие решения о реорганизации и утверждение программы реализации концепции развития, определение форм взаимодействия со всеми собственниками, которые находятся на территории промзоны, и в дальнейшем – утверждение проектов планировки территории.
В соответствии с требованиями законопроекта, каждый собственник получает «личное» уведомление о всех значимых решениях, принятых органом местного самоуправления. «Задача – максимально открыто показывать планы города, уведомлять каждого собственника и тем самым пытаться заинтересовать его в развитии конкретной промзоны», - отметил представитель Минстроя России.
Новацией законопроекта, как подчеркнул Николай Сарокваша, являются механизмы вовлечения всех собственников земельных участков и объектов недвижимости, расположенных в границах промзон, в процесс реорганизации.
«Собственникам предлагаются различные варианты участия в процессе комплексного развития. Это может быть участие в форме акционерного инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда, инвестиционного товарищества или хозяйственного партнерства», - рассказал замдиректора департамента. В том числе документ предусматривает возможность самостоятельного участия собственником в процессе реорганизации, отмечают в Минстрое.
Вместе с тем, в законопроекте прописаны процедуры выкупа земельных участков (объектов недвижимости) для муниципальных нужд в целях комплексного развития промышленных зон, добавил Николай Сарокваша.