Фонд содействия ЖКХ «придаст динамику проводимым преобразованиям»
Сегодня в Москве открылась межрегиональная строительная Ассамблея «Строим в России – строим Россию». В работе пленарного заседания приняли участие мэр Москвы Юрий Лужков, Президент Ассоциации строителей России Николай Кошман. Перед участниками выступил и заместитель генерального директора государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ Владимир Талалыкин с докладом на тему «Фонд содействия реформированию ЖКХ, как инструмент стимулирования преобразований в жилищно-коммунальной сфере», сообщает пресс-служба Фонда.
Заместитель генерального директора рассказал о целях создания, текущей деятельности и дальнейших задачах Фонда: «Прежде всего, целями деятельности Фонда являются создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, стимулирование реформирования ЖКХ, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом и внедрение ресурсосберегающих технологий. Чтобы получать финансовую помощь Фонда, необходимо системно проводить рыночные преобразования в жилищно-коммунальном комплексе регионов. Именно эта цель является главенствующей в концепции закона о Фонде».
По мнению В.Талалыкина, сегодня жилищно-коммунальная сфера становится привлекательной для бизнеса. Законодательство, нацеленное на внедрение рыночных правоотношений в жилищной и коммунальной сферах в основном сформировано, за исключением регулирования вопросов энергосбережения, отдельных вопросов тарифного регулирования, взаимоотношений управляющих компаний и граждан. Кроме того, выделены беспрецедентные по объему финансовые ресурсы, получение которых увязано с достижением определенных параметров реформирования ЖКХ в муниципальных образованиях.
«Лимиты финансирования по всем субъектам Федерации до 2011 г. определены. Полагаю, что строительный комплекс в лучшем понимании этого слова, а не «летучие бригады» должны работать в этой теме. Качество работ, поскольку граждане – собственники платят из своего кармана не менее 5% затрат на капремонт, становится очень важным показателем», - сказал В.Талалыкин.
По его словам, Фонд дал свои рекомендации по критериям отбора подрядчиков, чтобы исключить непрофессионализм и минимизировать возможные претензии по выполненным работам. В ряде регионов вводится страхование ответственности подрядчиков перед третьими лицами и законом предусмотрено, при проведении капитального ремонта осуществлять мероприятия по энергосбережению, включая установку современных приборов учета и регулирования потребления энергоресурсов.
«За предстоящие 4 года Фонд должен не только обеспечить эффективное использование средств, - завершил выступление В.Талалыкин, - но и придать динамику проводимым преобразованиям в ЖКХ, а также совместно с федеральными органами государственной власти принять участие в создании механизмов санации жилищного фонда, ориентированных на внебюджетные источники с использованием кредитных схем, страховых инструментов».
Большое внимание в послании губернатора Санкт-Петербурга Законодательному собранию уделено сохранению исторического облика города. «Историко-архитектурный облик Петербурга - наш главный актив и неоспоримое конкурентное преимущество перед другими мегаполисами мира. В 2008 г. на ремонт и реставрацию памятников город потратит 8,75 млрд. рублей. А всего лишь 5 лет назад весь бюджет Комитета по охране памятников составлял всего 218 млн. рублей», заявила она.
«Мы уже спасли сотни объектов. В буквальном смысле слова предотвратили неминуемое разрушение таких шедевров, как Смольный собор, Александро-Невская лавра, Адмиралтейство, Крестовоздвиженская церковь на Лиговском пр., храм Богоявления на Двинской, Мариинская больница, дворец Великого князя Алексея Александровича. Едва не были утрачены Меншиков дворец и павильон «Катальная горка» в Ораниенбауме. Возвращен к жизни вокзал Новый Петергоф. Масштабные реставрационные работы ведутся в Петропавловской крепости. Завершена беспрецедентная реставрация Александринского театра, Филармонии, Михайловского театра, Капеллы, начаты работы в Каменноостровском театре и дворце, Академии русского балета им. Вагановой. Это все за счет бюджета. Построено новое здание, лучшее в Европе, для Государственного архива, полностью восстановлены здания Сената и Синода», перечислила достижения губернатор.
Продвинулось и решение административных проблем. «Завершилась, наконец, многострадальная эпопея по разграничению государственной собственности между федерацией и Петербургом. Город получит право на регистрацию в городскую собственность 448 памятников. Теперь город либо сам вложится в реставрацию, либо получит ответственного собственника и рычаги контроля. А главное – предотвратит от дальнейшего разрушения уникальные памятники архитектуры».
«Вокруг сохранения Петербургом культурного наследия переплелись вполне определенные экономические и политические интересы, - посетовала далее губернатор. - И я понимаю, кто и для чего искусственно поднимает градус общественного волнения, буквально нагнетает истерию, собирает подписи под открытыми письмами. Скандалы проектируются и планируются как спецоперации. Сначала подняли «по тревоге», расклеивая ложные листовки, жителей домов по Пушкинской и Подъяческой ул., затем на Тележной и в Сергиевском квартале. Ни по одному из этих адресов и речи не было о насильственном выселении людей в интересах инвесторов. Там вообще никаких инвесторов нет. Я хочу предупредить такого рода недобросовестных людей: в рамках действующего законодательства мы вынуждены будем за дезинформацию, за ложь привлекать их к ответственности».
В.Матвиенко подчеркнула, что городские власти берут на себя полную ответственность за судьбу исторического облика города. «В историческом центре Петербурга – 13786 строений. А объектов реконструкции и нового строительства – около сотни. И хотя факты нарушения строительных норм и правил можно пересчитать по пальцам, для Петербурга с его хрупкой исторической тканью и этого много. Город ни в коем случае не должен потерять свою уникальность, свою особую ауру. С целью исключить впредь любые нарушения, мы возобновили деятельность Технического совета. Создано специальное государственное учреждение, в полномочия которого входит строжайший технический надзор на всех объектах исторического центра, независимо от форм собственности. И на всех этапах – от разборки аварийных зданий, усиления фундаментов соседних домов до строительства нового объекта, начиная с «нулевой» стадии до сдачи госкомиссии. Для застройщиков это теперь означает: шаг вправо, шаг влево – и стройка будет закрыта. Начиная любые работы в историческом центре, инвестор должен понимать, куда он пришел. Это совершенно другая ответственность. Здесь можно использовать только деликатные, щадящие технологии и средства малой механизации. Да, вручную разбирать дольше и дороже, но либо так, либо никак».
Губернатор признала, что городскими властями были сделаны серьезные ошибки в этой сфере, но убеждена, что более их не будет. «За последние 10-15 лет в историческую среду Петербурга вторгались чуждые ему объекты. Сегодня и власть, и городское сообщество признает градостроительными ошибками гостиницу на Почтамтской, бизнес-центр на Владимирском, «Монблан», застройку на наб. Робеспьера и Шпалерной ул. Мы должны исключить повторение непоправимых ошибок. Петербургу нужна жесткая, профессиональная, многоуровневая общественная экспертиза и, если хотите, цензура новых архитектурных проектов в исторической части города. Они должны быть органично вписаны в существующую историческую застройку и деликатно соседствовать с шедеврами архитектуры. Вот на чем сейчас нужно сосредоточить усилия – на поиске средств гармонизации старой и новой архитектуры. Я надеюсь, что созданный недавно Общественный совет по градостроительству поможет нам привлечь к оценке градостроительных проектов лучших профессионалов – архитекторов, историков архитектуры, краеведов, строителей».