Фонд содействия ЖКХ «придаст динамику проводимым преобразованиям»
Сегодня в Москве открылась межрегиональная строительная Ассамблея «Строим в России – строим Россию». В работе пленарного заседания приняли участие мэр Москвы Юрий Лужков, Президент Ассоциации строителей России Николай Кошман. Перед участниками выступил и заместитель генерального директора государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ Владимир Талалыкин с докладом на тему «Фонд содействия реформированию ЖКХ, как инструмент стимулирования преобразований в жилищно-коммунальной сфере», сообщает пресс-служба Фонда.
Заместитель генерального директора рассказал о целях создания, текущей деятельности и дальнейших задачах Фонда: «Прежде всего, целями деятельности Фонда являются создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, стимулирование реформирования ЖКХ, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом и внедрение ресурсосберегающих технологий. Чтобы получать финансовую помощь Фонда, необходимо системно проводить рыночные преобразования в жилищно-коммунальном комплексе регионов. Именно эта цель является главенствующей в концепции закона о Фонде».
По мнению В.Талалыкина, сегодня жилищно-коммунальная сфера становится привлекательной для бизнеса. Законодательство, нацеленное на внедрение рыночных правоотношений в жилищной и коммунальной сферах в основном сформировано, за исключением регулирования вопросов энергосбережения, отдельных вопросов тарифного регулирования, взаимоотношений управляющих компаний и граждан. Кроме того, выделены беспрецедентные по объему финансовые ресурсы, получение которых увязано с достижением определенных параметров реформирования ЖКХ в муниципальных образованиях.
«Лимиты финансирования по всем субъектам Федерации до 2011 г. определены. Полагаю, что строительный комплекс в лучшем понимании этого слова, а не «летучие бригады» должны работать в этой теме. Качество работ, поскольку граждане – собственники платят из своего кармана не менее 5% затрат на капремонт, становится очень важным показателем», - сказал В.Талалыкин.
По его словам, Фонд дал свои рекомендации по критериям отбора подрядчиков, чтобы исключить непрофессионализм и минимизировать возможные претензии по выполненным работам. В ряде регионов вводится страхование ответственности подрядчиков перед третьими лицами и законом предусмотрено, при проведении капитального ремонта осуществлять мероприятия по энергосбережению, включая установку современных приборов учета и регулирования потребления энергоресурсов.
«За предстоящие 4 года Фонд должен не только обеспечить эффективное использование средств, - завершил выступление В.Талалыкин, - но и придать динамику проводимым преобразованиям в ЖКХ, а также совместно с федеральными органами государственной власти принять участие в создании механизмов санации жилищного фонда, ориентированных на внебюджетные источники с использованием кредитных схем, страховых инструментов».
Как считают представители частных управляющих, работающих в сфере ЖКХ, развитию рыночных отношений в этой сфере мешает менталитет жильцов. «Люди долго жили при социализме и привыкли, что «все равны». Теперь собственнику квартиры в доме невозможно объяснить, что он должен платить больше, чем наниматель из точно такой же соседней квартиры», - отметила на круглом столе в Агентстве бизнес-новостей гендиректор компании «Охта-Сервис» Наталья Гарбуль. Как она, так и ее коллеги считают, что при нынешних уровнях тарифов на коммунальные услуги сфера ЖКХ никогда не станет окупаемой.
По мнению руководителей частных управляющих компаний, только если тарифы станут выше в 3 раза, компания сможет нанимать квалифицированных работников для уборки здания и придомовой территории, а также для работ по содержанию и ремонта жилого комплекса.
Однако на практике, как признает гендиректор ООО «Сити-Сервис» Олег Вихтюк, если управляющая компания использует свое право на повышение тарифов, весьма высока вероятность того, что жильцы от нее откажутся или постараются сместить руководителя. «Качество услуг интересует людей в последнюю очередь», - констатирует О.Вихтюк.
Как рассказывает главный инженер ООО «Квартира Люкс Сервис» Вадим Ушаков, даже состоятельные покупатели элитного жилья не понимают, что сами должны оплачивать содержание приобретенного имущества, чтобы оно хотя бы не теряло свою стоимость. Отказываясь оплачивать содержание дорогостоящих систем кондиционирования и спутникового телевидения, жильцы «как будто не понимают, что элитный дом отличается от обычного», говорит он.
«Недавно одна из наших компаний отказалась от обслуживания элитного дома, поскольку собственники потребовали вернуть коммунальные тарифы. С тех пор дом так и стоит без управления», - проиллюстрировал обсуждаемое явление председатель Совета Ассоциации управляющих и эксплуатирующих организаций в жилищной сфере Евгений Пургин.
Таким образом, участники дискуссии признали, что несовершенство федерального законодательства и нерыночные преимущества, которыми пользуются на рынке жилья находящиеся в муниципальной собственности жилкомсервисы, не являются единственной причиной пробуксовки ныне осуществляемой реформы ЖКХ.