Гатчина ищет выход из ситуации жесточайшего дефицита свободных земель

25.04.2008 16:26

Гатчинские районные власти связывают решение многих проблем в части социально-экономического развития с проектом строительства КАД-2. Об этом сообщил на вчерашнем заседании областного правительства глава администрации Гатчинского муниципального района Александр Худилайнен. У районных властей имеются конкретные предложения в части реализации проекта по соединению южной и северной частей города в объезд охранной зоны гатчинских парков, расшивке узких мест. Все это, по словам главы администрации района должно найти отражение при разработке схемы территориального планирования, а также исправить систему приоритетов социально-экономического развития. Если до сих пор основу экономики района составляли промышленные и строительные предприятия (в этих отраслях сегодня занято порядка 60% населения района), то в будущем районные власти хотели бы выдвинуть на первый план развитие логистической инфраструктуры.

«Разработка схемы территориального планирования района позволит осуществить перевод земель сельскохозяйственного назначения в иные функциональные зоны и даст возможности для развития. Это важно не только с точки зрения повышения благосостояния жителей и повышения доходов. Это позволит муниципальным предприятиям решить часть наболевших проблем, связанных с газификацией, санацией аварийного и ветхого фонда, реконструкцией дорог», - сказал А.Худилайнен.

Глава администрации муниципального образования «Город Гатчина» Александр Калугин со своей стороны высказал предложения о разработке новой концепции социально-экономического развития Гатчины и нового генерального плана, взамен принятого в 2007 г. – с перспективой на 10-15 лет. По его словам, генплан, разработанный РосНИИ Урбанистики практически исчерпал себя. «Генплан не имеет территориального резерва, практически все новые предприятия города создаются на реконструируемых площадях, - сообщил А.Калугин. - Для дальнейшего развития города необходимо создание инновационных производств, обладающих эффективными, наукоемкими технологиями и не требующих существенного расширения площадей». В качестве образца такого производства он привел проект строительства технопарка и комплекса «ПИК» на базе Института ядерной физики. Завершение проекта намечена на 2012 г. «Проект должен дать мощный импульс развитию города», - отметил глава администрации Гатчины.

В качестве примера излишне перегретого сектора экономики Калугин обозначил проблему уровня обеспеченности торговыми площадями. Общая площадь торговых помещений в городе составляет 44,3 тысячи кв. м, количество таких площадей вдвое превышает нормы. В то же время, целью завоевать гатчинский рынок поставили перед собой крупные сетевые компании.

ЗакС Ленобласти приводит территориальное деление региона в соответствие с федеральными законами
24.04.2008 16:18

Вчера Законодательное собрание Ленинградской области признало утратившими силу два областных закона, не соответствующих действующему федеральному законодательству. Отмена этих законов создает условия для укрупнения муниципальных образований.

Признан утратившим силу областной закон от 26.03.96 «Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области» из-за  противоречий с законом РФ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» от 06.10.03. В региональном законе предусматривалось, что муниципальными образованиями могут являться волости. Федеральный закон установил, что муниципальными образованиями могут являться сельские поселения, городские поселения, муниципальный район и городской округ.

Действовавший до настоящего времени областной закон также предусматривал, что учет и регистрацию территориальных образований, в том числе муниципальных образований, ведется Правительством Ленобласти. Между тем, в соответствии с Правилами ведения государственного реестра муниципальных образований РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.06.05, ведение учета осуществляется Минюстом РФ и его территориальными органами.

Также ЗакС Ленобласти признал утратившим силу основные положения закона «Об установлении полномочий органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления Ленинградской области по распоряжению земельными участками до разграничения прав собственности на землю». Согласно федеральному закону №137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» в измененной версии от 01.07.06, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административных центрах осуществляется органами местного самоуправления, если региональными законами не установлено, что эти полномочия не принадлежат исполнительным органам государственной власти субъектов РФ. Ранее правительство Ленобласти исходило из того, что термин «административные центры» относится также к центрам муниципальных образований. В конце 2006 г. был принят дополнительный федеральный закон №232-ФЗ, установил, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, органами местного самоуправления возможны только в административных центрах регионов РФ.