Самая острая проблема в ЖКХ в Петербурге – кадры
По данным заместителя главы Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга Дениса Шабурова, в настоящее время управлением и эксплуатацией жилого фонда занимаются 41 предприятие жилкомсервиса, находящееся в городской собственности, и 48 частных управляющих компаний. По его мнению, о монополизме в этой сфере в настоящее время говорить уже неправомерно. С ним не могут согласиться председатель совета Ассоциации управляющих и эксплуатирующих организаций Евгений Пургин и гендиректор ООО «Охта-Сервис» Наталья Гарбуль, доказывающие, что жилкомсервисы поставлены в привилегированное положение. По выражению Н.Гарбуль, в сфере ЖКХ рынок есть, а конкуренции нет.
В то же время, как жилкомсервисы, так и частные управляющие компании сталкиваются с острым кадровым дефицитом. Предельные величины тарифов не дают возможности частным компаниям изыскать дополнительные средства для найма квалифицированного персонала. В ходе дискуссии в Агентстве бизнес-новостей высказывалось предложение об индексации зарплат для уборщиков и сантехников, которых невозможно привлечь в сферу ЖКХ в связи с низкой оплатой труда.
По словам Александра Мамонтова, исполнительно директора ЗАО «Теплоучет», которое осуществляет установку счетчиков тепла в многоквартирных домах, кадровая проблема существует и в этой сфере. Чтобы получить согласование на установку счетчика, требуется осмотр прибора инспектором, а этих кадров в городе недостаточно, говорит А.Мамонтов.
В то же время ГУП «Водоканал», по словам первого заместителя гендиректора компании Александра Дюка, удается решать кадровые проблемы, несмотря на серьезные квалификационные требования. По его мнению, «Водоканалу» помогает то обстоятельство, что компания постоянно ведет мониторинг учета воды и имеет в своем составе специальное подразделение, занимающееся обслуживанием парка измерительных приборов. По словам А.Дюка, к июлю 2008 г. счетчиками водопотребления будут обеспечены все многоквартирные дома.
В Федеральном агентстве по строительству и ЖКХ под председательством заместителя руководителя Ольги Серовой прошло совещание по правовым аспектам лицензионной деятельности Росстроя в современных условиях. Вопросы складывающейся правоприменительной практики в России, пресечения правонарушений в отрасли с юристами структурных подразделений ФГУ ФЛЦ обсудили представители департамента экономической безопасности МВД России и юридического отдела Росстроя, сообщает пресс-служба ФЛЦ.
Характеризуя сегодняшнюю ситуацию на строительном рынке, генеральный директор ФГУ ФЛЦ Александр Толкачев отметил, что сегодня в России создана работающая система лицензирования, обеспеченная соответствующей законодательной и нормативной правовой базой. Эта система регулярно обновляется новой информацией, включающей сведения о каждом лицензиате и выданных лицензиях. На сегодняшний день около 230 тысяч организаций и индивидуальных предпринимателей, имеет 277 тысяч лицензий Росстроя на деятельность по проектированию, строительству и инженерным изысканиям. Для своевременного пресечения экономических преступлений в сфере строительства и незаконного предпринимательства Росстрой активно взаимодействует с правоохранительными органами России.
По данным Департамента экономической безопасности МВД России в 2007 г. было выявлено более 9 тысяч преступлений экономической направленности в строительстве. По словам начальника отдела оперативно-розыскного бюро МВД России Андрея Коломейцева, наибольшее число подобных преступлений зафиксировано в Центральном, Южном и Приволжском Федеральным округам, т.е. там, где наблюдается наибольший рост объемов строительства. Он также отметил, что введение саморегулирования в различные сегменты строительной отрасли и делегирование государственных полномочий институтам гражданского общества в настоящее время не принесет положительных результатов. Так как большинство компаний недостаточно подготовлены к работе в условиях саморегулирования при отсутствии опыта работы в этих условиях, а также законодательной и нормативной базы в отрасли. Внимание участников совещания было обращено на усиление взаимодействия с правоохранительными органами по предотвращению экономических преступлений в строительной сфере.
Один из основных вопросов в повестке мероприятия – устранение недобросовестной рекламы в области предоставления строительных услуг. Юристы Росстроя подчеркивают, что необходимо проводить работу, связанную с мониторингом рекламных объявлений в СМИ, разъяснительную работу с рекламными агентствами о недопустимости публикации рекламных объявлений организаций и индивидуальных предпринимателей, не имеющих лицензий на предоставление услуг в сфере строительства. Это касается таких видов услуг как: перепланировка квартир, установка пластиковых окон, проектирование и проведение инженерных изысканий.
Резюмируя итоги совещания, заместитель руководителя Росстроя О.Серова пояснила, что на сегодняшний день главное в работе ФГУ «Федеральный лицензионный центр при Росстрое» - это обеспечение единого организационно-технического сопровождения процесса лицензирования, которое позволит осуществлять работу с соискателями лицензий и лицензиатами в рамках правового поля и минимизировать ущерб от возможных правовых коллизий.