Законопроект о реорганизации промзон принят в I чтении
Государственная Дума РФ в первом чтении одобрила проект закона «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений, возникающих в связи с комплексным развитием промышленных зон и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
Об этом сообщил заместитель директора департамента жилищной политики министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Николай Сарокваша.
По его словам, законопроект о реорганизации промзон, в первую очередь дает четкое определение самой промышленной зоны, и устанавливает условия, при наличии которых в отношении таких территорий может быть принято решение о комплексном развитии.
Законопроект детально определяет этапы процесса комплексного развития промышленной зоны: обследование территории, разработка концепции комплексного развития, принятие решения о реорганизации и утверждение программы реализации концепции развития, определение форм взаимодействия со всеми собственниками, которые находятся на территории промзоны, и в дальнейшем – утверждение проектов планировки территории.
В соответствии с требованиями законопроекта, каждый собственник получает «личное» уведомление о всех значимых решениях, принятых органом местного самоуправления. «Задача – максимально открыто показывать планы города, уведомлять каждого собственника и тем самым пытаться заинтересовать его в развитии конкретной промзоны», - отметил представитель Минстроя России.
Новацией законопроекта, как подчеркнул Николай Сарокваша, являются механизмы вовлечения всех собственников земельных участков и объектов недвижимости, расположенных в границах промзон, в процесс реорганизации.
«Собственникам предлагаются различные варианты участия в процессе комплексного развития. Это может быть участие в форме акционерного инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда, инвестиционного товарищества или хозяйственного партнерства», - рассказал замдиректора департамента. В том числе документ предусматривает возможность самостоятельного участия собственником в процессе реорганизации, отмечают в Минстрое.
Вместе с тем, в законопроекте прописаны процедуры выкупа земельных участков (объектов недвижимости) для муниципальных нужд в целях комплексного развития промышленных зон, добавил Николай Сарокваша.
В текущем году в Санкт-Петербурге не запланировано открытия ни одной новой гостиницы под управлением международной гостиничной сети, а ввод ранее заявленных объектов перенесен на 2016-2018 годы, отмечают эксперты.
В 2014 г. отельеры анонсировали на 2015 г. открытие в России 48 гостиниц (более чем 9,2 тыс. номеров). Прирост номерного фонда должен был произойти благодаря запуску новых отелей в Москве, Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону, Нижнем Новгороде и др. В списке фигурировало более 15 российских городов, в том числе с населением менее 1 млн жителей. Однако с начала этого года планы развития многих международных сетей были пересмотрены, сообщили «АСН - инфо» в компании STEP.
Эксперты прогнозируют, что в текущем году номерной фонд отелей под управлением международных гостиничных операторов пополнится не более чем 5 тыс. номерами. При этом основная часть новых гостиниц (более 3 тыс. номеров) откроется в городах-милионниках. Лидерами должны стать Москва (1,2 тыс.), Уфа (700) и Воронеж (576).
«Большинство отелей под управлением международных операторов, планировавшихся к запуску в 2015 году, начали строиться еще 3-5 лет назад. Однако в течение последних полутора лет гостиничный рынок столкнулся с геополитическими и макроэкономическими факторами, – пояснила управляющий партнер, директор направления гостиничного строительства компании STEP Наталья Кезуа. – Крупные сети сегодня ищут наименее рискованные пути развития, а из-за сложностей с привлечением финансирования и колебаний стоимости импортных стройматериалов, которые используются при отделке гостиниц, им приходится корректировать сроки ввода своих объектов». В частности, сеть Hilton перенесла открытие двух отелей в Санкт-Петербурге с 2015 на 2016 год. Такая же ситуация наблюдается и по ряду других сетевых отелей, ранее заявленных к вводу на этот год в различных российских регионах.
Вместе с тем Россия все еще остается привлекательным рынком для развития гостиничных сетей. По данным компании, в 2014 и 2015 гг. в европейской части России было заложено 40 и 39 отелей емкостью больше 30 номеров соответственно, что является антирекордом. Однако уже в следующем году активность на этом рынке должна вырасти – планируется, что в преддверии чемпионата мира по футболу 2018 г. будет заложено 58 отелей. А объем инвестиций в эти проекты вырастет с 28 млрд рублей в 2015 г. до 49 млрд рублей в 2016 г.