Законопроект о реорганизации промзон принят в I чтении
Государственная Дума РФ в первом чтении одобрила проект закона «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений, возникающих в связи с комплексным развитием промышленных зон и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
Об этом сообщил заместитель директора департамента жилищной политики министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Николай Сарокваша.
По его словам, законопроект о реорганизации промзон, в первую очередь дает четкое определение самой промышленной зоны, и устанавливает условия, при наличии которых в отношении таких территорий может быть принято решение о комплексном развитии.
Законопроект детально определяет этапы процесса комплексного развития промышленной зоны: обследование территории, разработка концепции комплексного развития, принятие решения о реорганизации и утверждение программы реализации концепции развития, определение форм взаимодействия со всеми собственниками, которые находятся на территории промзоны, и в дальнейшем – утверждение проектов планировки территории.
В соответствии с требованиями законопроекта, каждый собственник получает «личное» уведомление о всех значимых решениях, принятых органом местного самоуправления. «Задача – максимально открыто показывать планы города, уведомлять каждого собственника и тем самым пытаться заинтересовать его в развитии конкретной промзоны», - отметил представитель Минстроя России.
Новацией законопроекта, как подчеркнул Николай Сарокваша, являются механизмы вовлечения всех собственников земельных участков и объектов недвижимости, расположенных в границах промзон, в процесс реорганизации.
«Собственникам предлагаются различные варианты участия в процессе комплексного развития. Это может быть участие в форме акционерного инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда, инвестиционного товарищества или хозяйственного партнерства», - рассказал замдиректора департамента. В том числе документ предусматривает возможность самостоятельного участия собственником в процессе реорганизации, отмечают в Минстрое.
Вместе с тем, в законопроекте прописаны процедуры выкупа земельных участков (объектов недвижимости) для муниципальных нужд в целях комплексного развития промышленных зон, добавил Николай Сарокваша.
Комиссия Петербургского УФАС установила факт сговора на аукционе по разработке проектной документации на реконструкцию здания на Лермонтовском пр., д.14, лит.Б под гостиницу. Заказчиком конкурса являлся Мариинский театр. Начальная максимальная цена контракта более 5 млн руб.
Как сообщает УФАС, с заявлением в антимонопольную службу обратился участник указанного аукциона ООО «Вектор». По мнению заявителя три других участника: ООО «РЕКОНДОР», ООО «Топливная Компания «Сатурн» и ООО «ГрантСтрой», заключили антиконкурентное соглашение.
По итогам изучения материалов дела комиссия антимонопольного органа установила, что в ходе двух аукционов, ООО «РЕКОНДОР», ООО «Топливная Компания «Сатурн» и ООО «ГрантСтрой» применяли единую стратегию поведения.
Так, например, при проведении повторного аукциона «РЕКОНДОР» и «Топливная Компания «Сатурн» резко с перерывом в несколько секунд снизили начальную цену контракта более чем на 95% (с 5 миллионов до 222 тыс. руб.) По итогам рассмотрения вторых частей заявок, заявки ООО «РЕКОНДОР» и ООО «Топливная Компания «Сатурн» были признаны не соответствующими аукционной документации и государственный контракт был заключен с ООО «ГрантСтрой», ценовое предложение которого составило 3 899 999,99 руб.
В ходе проведения внеплановой проверки было установлено, что заявки от ООО «ГрантСтрой», ООО «РЕКОНДОР» и ООО «Топливная Компания «Сатурн» отправлялись с одного IP-адреса, а также что доставка расчетно-платежных документов осуществлялась всем трем организациям на один почтовый адрес.
Таким образом, комиссия Санкт-Петербургского УФАС России решила, что ООО «ГрантСтрой», ООО «РЕКОНДОР» и ООО «Топливная Компания «Сатурн» состояли в сговоре и тем самым нарушили п.2 ч.1 ст.11 Закона о защите конкуренции.