Реформа ЖКХ в Петербурге споткнулась о федеральное законодательство
На круглом столе в Агентстве бизнес-новостей, озаглавленном «Кому в ЖКХ жить хорошо?» свое мнение о ходе реформы городского жилищно-коммунального хозяйства высказали представители трех вовлеченных сторон – Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга, руководители частных управляющих компаний и менеджеры естественных монополий, устанавливающих тарифы на услуги в многоквартирных домах. Все участники согласились с тем, что несовершенство федерального законодательства создает серьезные проблемы для реализации реформы.
Так, заместитель главы Жилкомитета Денис Шабуров посетовал на отсутствие в правительственном постановлении №75 каких-либо квалификационных требований к управляющим компаниям. «Это, может быть, и хорошо с точки зрения демократии, однако создает риск прихода непрофессионалов», - сказал заместитель главы Жилкомитета.
Генеральный директор ООО «Охта-Сервис» Наталья Горбуль критиковала положения Постановления Правительства РФ №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг», увязывающее уплату коммунальных услуг с числом зарегистрированных в квартире граждан. В свою очередь, монополисты указывают на несовершенство положений ряда федеральных нормативных актов, разрешающих задержку оплаты услуг в течение полугода.
Представители ТСЖ отмечали, что как в федеральном, так и в местном законодательстве недостаточно четко прописан порядок содержания придомовой территории. По мнению председателя Ассоциации ТСЖ, ЖК и ЖСК Марины Акимовой, действующие правила кадастрового учета и практика межевания территорий в Санкт-Петербурге также способствует образованию бесхозных территорий.
С другой стороны, у частных управляющих компании недостаточно полномочий для воздействия на плательщиков. Как рассказала М.Акимова, чтобы заставить жильца, проживавшего в доме на условиях социального найма, оплатить коммунальные услуги, управляющей компании приходится подавать в суд на город. Сами руководители УК, в свою очередь, не защищены от рейдерства.
По мнению всех представителей частных управляющих компаний, участвовавших в дискуссии, они находятся в неравноправном положении по сравнению с жилкомсервисами, находящимися в государственной собственности. «По существу управляющие компании поставлены в положение «крайних», - отметил гендиректор ООО «Сити-Сервис» Олег Вихтюк.
Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга провела проверку строительной площадки, расположенной по адресу: Невский район, пр. Большевиков, участок 1 (севернее дома № 9, корп. 1, литера Щ, по пр. Большевиков). Комплексное обследование этого проекта строительства проведено, в том числе, по причине участившихся обращений граждан, сообщает пресс-служба ведомства.
Во дворе домов 5 и 9 корп. 1 по пр. Большевиков строится жилой дом и объект спортивного назначения. Проверка Службы показала, что строительство ведется на законных основаниях. До начала реализации проекта выполнены все необходимые мероприятия. Разработаны проект застройки реконструируемого квартала, проект межевания территории квартала, предложения по размещению на земельном участке жилого дома и спортивного комплекса с определением объемно-планировочных показателей объектов, принципиальные планировочные решения по благоустройству и озеленению участка нового строительства. Выполнены расчет и размещение учреждений обслуживания населения квартала в соответствии с нормативными требованиями, расчет потребности в инженерных ресурсах и возможность обеспечения нагрузками планируемых к строительству объектов.
Расчеты инсоляции и освещенности для сооружений окружающей застройки (жилых домов по адресам: пр. Большевиков д. 5; пр. Большевиков д. 9, корп. 1 и здания школы по адресу: ул. Подвойского, д. 18, корп. 3) показывают, что требования санитарных норм и правил соблюдаются.
Окружающая застройка была обследована перед началом строительства. Специалисты сделали выводы, что несущие конструкции этой застройки находятся в работоспособном состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации после выполнения текущих ремонтных работ.
Наблюдения за состоянием соседней со строительством застройки осуществляется в соответствии с требованиями нормативных документов. Осадочные марки на фасадах установлены согласно схемы, разработанной организацией, выполняющей мониторинг. Контрольные маяки установлены в квартирах, в которые был разрешен доступ. По результатам последнего цикла наблюдений сделан вывод, что техническое состояние строительных конструкций зданий, попадающих в зону риска техногенных факторов, связанных с производством работ нулевого цикла строительства жилого дома, не ухудшилось.
За нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, нарушение требований проекта организации строительства застройщик привлечен к административной ответственности. В настоящее время дизель-генератор на строительной площадке не работает, работы в ночное время не выполняются.