Реформа ЖКХ в Петербурге споткнулась о федеральное законодательство
На круглом столе в Агентстве бизнес-новостей, озаглавленном «Кому в ЖКХ жить хорошо?» свое мнение о ходе реформы городского жилищно-коммунального хозяйства высказали представители трех вовлеченных сторон – Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга, руководители частных управляющих компаний и менеджеры естественных монополий, устанавливающих тарифы на услуги в многоквартирных домах. Все участники согласились с тем, что несовершенство федерального законодательства создает серьезные проблемы для реализации реформы.
Так, заместитель главы Жилкомитета Денис Шабуров посетовал на отсутствие в правительственном постановлении №75 каких-либо квалификационных требований к управляющим компаниям. «Это, может быть, и хорошо с точки зрения демократии, однако создает риск прихода непрофессионалов», - сказал заместитель главы Жилкомитета.
Генеральный директор ООО «Охта-Сервис» Наталья Горбуль критиковала положения Постановления Правительства РФ №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг», увязывающее уплату коммунальных услуг с числом зарегистрированных в квартире граждан. В свою очередь, монополисты указывают на несовершенство положений ряда федеральных нормативных актов, разрешающих задержку оплаты услуг в течение полугода.
Представители ТСЖ отмечали, что как в федеральном, так и в местном законодательстве недостаточно четко прописан порядок содержания придомовой территории. По мнению председателя Ассоциации ТСЖ, ЖК и ЖСК Марины Акимовой, действующие правила кадастрового учета и практика межевания территорий в Санкт-Петербурге также способствует образованию бесхозных территорий.
С другой стороны, у частных управляющих компании недостаточно полномочий для воздействия на плательщиков. Как рассказала М.Акимова, чтобы заставить жильца, проживавшего в доме на условиях социального найма, оплатить коммунальные услуги, управляющей компании приходится подавать в суд на город. Сами руководители УК, в свою очередь, не защищены от рейдерства.
По мнению всех представителей частных управляющих компаний, участвовавших в дискуссии, они находятся в неравноправном положении по сравнению с жилкомсервисами, находящимися в государственной собственности. «По существу управляющие компании поставлены в положение «крайних», - отметил гендиректор ООО «Сити-Сервис» Олег Вихтюк.
Филиал ОАО «ФСК ЕЭС» – Магистральные электрические сети (МЭС) Северо-Запада – ввел в эксплуатацию на напряжении 220 кВ подземную кабельную линию 330 кВ Завод Ильич – Волхов-Северная (Ленинградская область). В результате выполненных работ значительно повышена надежность электроснабжения потребителей центральных и северных районов Санкт-Петербурга, а также создана возможность для присоединения к магистральным сетям новых потребителей. Общая сумма инвестиций в строительство линии составила 1,6 млрд. рублей, сообщает пресс-служба МЭС СЗ.
Строительство кабельной линии 330 кВ Завод Ильич – Волхов-Северная началось в начале 2007 г. За это время выполнены строительные работы по прокладке подземного кабеля методом горизонтально направленного бурения. Эта технология позволила проложить кабель на сложных участках трассы, избежав демонтажа дорожного покрытия или вырубки деревьев. На подстанции 220 кВ Волхов-Северная был выполнен монтаж концевой муфты для подсоединения кабеля к ячейке, а также завершен монтаж двух ячеек 330 кВ. Перевод кабельной линии на проектное напряжение 330 кВ будет осуществлен в 2009 г. Для этого на подстанциях 220 кВ Завод Ильич и Волхов-Северная будут построены и введены в эксплуатацию новые открытые распределительные устройства 330 кВ.
Трасса кабельной линии проходит по четырем проспектам – 1-му Муринскому, Полюстровскому, Маршала Блюхера и Лабораторному. Кабельные линии более надежны и удобны в эксплуатации, чем воздушные. Они обладают высокой пропускной способностью и не загромождают городские территории. Кроме того, кабельные линии полностью защищены от внешних атмосферных воздействий – грозовых перенапряжений, ветровых и гололедных нагрузок и, что немаловажно, недоступны для посторонних лиц.
В течение ближайших трех лет МЭС Северо-Запада планируют проложить еще несколько кабельных линий на территории Санкт-Петербурга. В частности, участок линии электропередачи от подстанции 330 кВ Ржевская до подстанции 330 кВ Восточная будет выполнен в кабельном исполнении. Также при строительстве новой подстанции 330 кВ Центральная планируется проложить кабельную линию до подстанции 330 кВ Южная.
Строительство кабельной линии 330 кВ Завод Ильич – Волхов-Северная является первым шагом в реализации масштабного проекта – создания кольцевой схемы электроснабжения Санкт-Петербурга по сети 330 кВ. До 2010 г. в рамках этого проекта будет построена вторая цепь линии электропередачи 330 кВ Ленинградская – Колпино – Восточная, подстанции 330 кВ Центральная, Зеленогорская, Парнас и Василеостровская с кабельными линиями 330 кВ Западная – Василеостровская – Северная и Василеостровская – Завод Ильич. Создание энергетического кольца позволит решить проблему электроснабжения потребителей Санкт-Петербурга в условиях дефицита мощности.