Реформа ЖКХ в Петербурге споткнулась о федеральное законодательство
На круглом столе в Агентстве бизнес-новостей, озаглавленном «Кому в ЖКХ жить хорошо?» свое мнение о ходе реформы городского жилищно-коммунального хозяйства высказали представители трех вовлеченных сторон – Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга, руководители частных управляющих компаний и менеджеры естественных монополий, устанавливающих тарифы на услуги в многоквартирных домах. Все участники согласились с тем, что несовершенство федерального законодательства создает серьезные проблемы для реализации реформы.
Так, заместитель главы Жилкомитета Денис Шабуров посетовал на отсутствие в правительственном постановлении №75 каких-либо квалификационных требований к управляющим компаниям. «Это, может быть, и хорошо с точки зрения демократии, однако создает риск прихода непрофессионалов», - сказал заместитель главы Жилкомитета.
Генеральный директор ООО «Охта-Сервис» Наталья Горбуль критиковала положения Постановления Правительства РФ №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг», увязывающее уплату коммунальных услуг с числом зарегистрированных в квартире граждан. В свою очередь, монополисты указывают на несовершенство положений ряда федеральных нормативных актов, разрешающих задержку оплаты услуг в течение полугода.
Представители ТСЖ отмечали, что как в федеральном, так и в местном законодательстве недостаточно четко прописан порядок содержания придомовой территории. По мнению председателя Ассоциации ТСЖ, ЖК и ЖСК Марины Акимовой, действующие правила кадастрового учета и практика межевания территорий в Санкт-Петербурге также способствует образованию бесхозных территорий.
С другой стороны, у частных управляющих компании недостаточно полномочий для воздействия на плательщиков. Как рассказала М.Акимова, чтобы заставить жильца, проживавшего в доме на условиях социального найма, оплатить коммунальные услуги, управляющей компании приходится подавать в суд на город. Сами руководители УК, в свою очередь, не защищены от рейдерства.
По мнению всех представителей частных управляющих компаний, участвовавших в дискуссии, они находятся в неравноправном положении по сравнению с жилкомсервисами, находящимися в государственной собственности. «По существу управляющие компании поставлены в положение «крайних», - отметил гендиректор ООО «Сити-Сервис» Олег Вихтюк.
В 2008 г. на реконструкцию Изборской крепости будет истрачено10 миллионов рублей, выделенных из федерального бюджета. Об этом сообщила директор историко-архитектурного природно-ландшафтного музея-заповедника «Изборск» Наталья Дубровская. По ее словам, это самое крупное денежное поступление из федерального бюджета на реставрацию крепости за последние годы, сообщает пресс-служба правительства региона.
«В 2006 г. из средств федерального бюджета и Всемирного Фонда «Наследие» ЮНЕСКО было потрачено 3 млн. рублей на реставрацию Никольских ворот, - рассказала Н.Дубровская. - Нынешние вложения в реконструкцию крепости позволят нам выполнить значительный объем работ, которые включены в план развития заповедника». До конца 2008 г. будет восстановлена часть крепостной стены от башни Луковка до Никольских ворот: весь стрелковый бой верха стены. По словам Н.Дубровской, проведены торги на право осуществления реставрации в крепости, победителем которых стали Реставрационные мастерские Пскова под руководством Е.М.Макарова. «21 апреля строители уже приступили к работам», - сказала директор заповедника.
Н.Дубровская подчеркнула, что планы развития Изборской крепости были согласованы во всех необходимых инстанциях, в том числе одобрены членами ученого совета заповедника, одним из которых является д.и.н. Анатолий Кирпичников. «Наш уважаемый мэтр на заседании ученого Совета подчеркнул своевременность и актуальность реализации намеченного плана ремонтно-строительных работ в крепости. Он высказал мнение, что проведенные в 70-е годы консервационные работы имеют большое значение для нашего памятника, однако физически они уже устарели, и сейчас мы видим обрушение реставрационно-консервационной кладки именно того периода», - рассказала Н.Дубровская.
«Для получения 10 млн. рублей потребовались значительные усилия областных властей, музейных работников, реставраторов, архитекторов, которые провели большую подготовительную работу. Мы благодарны всем, кто принимал в ней посильное участие. Вместе с тем, мы понимаем, что в ближайшей перспективе нам потребуются дополнительные средства, чтобы оплатить весьма дорогостоящие работы по деревянному покрытию стен и восстановлению боевых ходов», - сказала Н.Дубровская. По ее словам, музей-заповедник и его помощники считают возможным обратиться к общественности, меценатам, которые могли бы внести свою лепту в сохранение одной из самых интересных каменных крепостей северо-запада России.
«Академик Кирпичников активно поддерживает наши начинания, и обещал помочь в их продвижении. Но это дело будущего, сейчас же нам нужно грамотно провести весь комплекс намеченных работ и рационально использовать отпущенные на эти цели средства», - подчеркнула Н.Дубровская. В планах музея-заповедника определено, что отреставрированный участок стены будет музеефицирован, станет частью экскурсионного маршрута по Изборской крепости.
В 2007 г. Изборская крепость была заявлена на включение в основной список ЮНЕСКО. «Пакет документов принят без дополнительных требований, что указывает на положительное решение вопроса, однако практика показывает, что еще потребуется какое-то время для совершения юридического оформления принятого руководством ЮНЕСКО решения», - сказала директор музея.