Реформа ЖКХ в Петербурге споткнулась о федеральное законодательство
На круглом столе в Агентстве бизнес-новостей, озаглавленном «Кому в ЖКХ жить хорошо?» свое мнение о ходе реформы городского жилищно-коммунального хозяйства высказали представители трех вовлеченных сторон – Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга, руководители частных управляющих компаний и менеджеры естественных монополий, устанавливающих тарифы на услуги в многоквартирных домах. Все участники согласились с тем, что несовершенство федерального законодательства создает серьезные проблемы для реализации реформы.
Так, заместитель главы Жилкомитета Денис Шабуров посетовал на отсутствие в правительственном постановлении №75 каких-либо квалификационных требований к управляющим компаниям. «Это, может быть, и хорошо с точки зрения демократии, однако создает риск прихода непрофессионалов», - сказал заместитель главы Жилкомитета.
Генеральный директор ООО «Охта-Сервис» Наталья Горбуль критиковала положения Постановления Правительства РФ №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг», увязывающее уплату коммунальных услуг с числом зарегистрированных в квартире граждан. В свою очередь, монополисты указывают на несовершенство положений ряда федеральных нормативных актов, разрешающих задержку оплаты услуг в течение полугода.
Представители ТСЖ отмечали, что как в федеральном, так и в местном законодательстве недостаточно четко прописан порядок содержания придомовой территории. По мнению председателя Ассоциации ТСЖ, ЖК и ЖСК Марины Акимовой, действующие правила кадастрового учета и практика межевания территорий в Санкт-Петербурге также способствует образованию бесхозных территорий.
С другой стороны, у частных управляющих компании недостаточно полномочий для воздействия на плательщиков. Как рассказала М.Акимова, чтобы заставить жильца, проживавшего в доме на условиях социального найма, оплатить коммунальные услуги, управляющей компании приходится подавать в суд на город. Сами руководители УК, в свою очередь, не защищены от рейдерства.
По мнению всех представителей частных управляющих компаний, участвовавших в дискуссии, они находятся в неравноправном положении по сравнению с жилкомсервисами, находящимися в государственной собственности. «По существу управляющие компании поставлены в положение «крайних», - отметил гендиректор ООО «Сити-Сервис» Олег Вихтюк.
В Национальном театре прошло расширенное заседание правительства Карелии, посвященное итогам привлечения инвестиций в республику в 2007 г. и задачам в этой области на 2008 г. В этот же день здесь открылась выставка, посвященная перспективным инвестиционным проектам Карелии, сообщает пресс-служба правительства региона.
Открыл выставку и провел заседание заместитель премьер-министра правительства Карелии – Министр финансов республики Александр Колесов. Помимо руководителей исполнительной власти в мероприятиях также приняли участие Председатель Законодательного Собрания РК Николай Левин, главный федеральный инспектор по республике Валентин Шмыков, депутат Госдумы Валентина Пивненко, главы районов, директора крупных предприятий и руководители компаний, активно инвестирующих в Карелию.
С основным докладом по итогам реализации инвестиционной политики в республике выступил Министр экономического развития РК Михаил Юринов. По его словам, в 2007 г. основными приоритетными направлениями в сфере привлечения инвестиций в Карелии были определены развитие комплексной переработки древесины, расширение освоения минерально-сырьевой базы, развитие рынка строительства доступного жилья.
Результатом инвестиционной политики, проводившейся Правительством Карелии в 2007 г., стало привлечение 18,6 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, что почти на 500 млн. рублей выше уровня 2006 г. Карелия вышла на 34 место среди российских регионов по объему инвестиций на душу населения. На 25% удалось сократить объем экспорта необработанных пиломатериалов. За год было завершено более 20 крупных инвестиционных проектов.
В 2007 г. существенное увеличение объемов инвестиций в основной капитал произошло в строительстве (в 3,5 раза), обрабатывающих производствах (в 1,6 раза), сельском и лесном хозяйстве (в 1,5 раза), производстве и распределении электроэнергии (в 1,4 раза), торговле (в 1,4 раза). Таким образом, усиление инвестиционной активности в сфере производства обусловило структурный сдвиг в сторону увеличения удельного веса инвестиций в обрабатывающие производства.
Ключевыми инвестиционными проектами в Карелии в 2007 г. стали: реконструкция ОАО «Кондопога», модернизации производства ОАО «Карельский окатыш», строительство шведским концерном «Икеа» деревообрабатывающего предприятия «Сведвуд Карелия» в Костомукше по переработке соснового пиловочника и производства клееных мебельных щитов, возрождение одного из старейших лесоперерабатывающих предприятий Карелии - «Соломенский лесозавод».
Также в 2007 году в Костомукше завершена реализация инвестиционного проекта по строительству сборочного производства средств взрывания Nonel, используемых в горной промышленности.
В ходе заседания правительства РК была подробно рассмотрена ситуация с привлечением инвестиций в отдельных отраслях: лесопромышленном комплексе, горной промышленности, строительстве, транспорте.
Вместе с тем, по мнению министра экономического развития Карелии, динамично развивающаяся экономика республики остро нуждается в увеличении объемов инвестиций. Для обеспечения роста вложений в развитие экономики и социальной сферы на заседании Правительства РК был принят за основу перечень мероприятий на 2008 г. по реализации Основных направлений инвестиционной политики.
В 2008 г. планируется привлечь 20,1 млрд. инвестиций в основной капитал. Для достижения этой цели будет усилена адресная работа с потенциальными инвесторами, внесены изменения в республиканский закон о государственной поддержке инвестиционной деятельности, планируется на конкурсной основе возмещать часть затрат предприятиям инвесторам по уплате процентов по кредитам, полученным для финансирования инвестиционных проектов. В течение года в республике инвентаризацию пройдут свободные индустриальные площадки, будет разработана программа развития энергетики до 2012 г., разработана региональная целевая программа развития малого и среднего предпринимательства до 2014 г., продолжится реализация целого ряда уже принятых республиканских программ.