Реформа ЖКХ в Петербурге споткнулась о федеральное законодательство

24.04.2008 22:35

На круглом столе в Агентстве бизнес-новостей, озаглавленном «Кому в ЖКХ жить хорошо?» свое мнение о ходе реформы городского жилищно-коммунального хозяйства высказали представители трех вовлеченных сторон – Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга, руководители частных управляющих компаний и менеджеры естественных монополий, устанавливающих тарифы на услуги в многоквартирных домах. Все участники согласились с тем, что несовершенство федерального законодательства создает серьезные проблемы для реализации реформы.

Так, заместитель главы Жилкомитета Денис Шабуров посетовал на отсутствие в правительственном постановлении №75 каких-либо квалификационных требований к управляющим компаниям. «Это, может быть, и хорошо с точки зрения демократии, однако создает риск прихода непрофессионалов», - сказал заместитель главы Жилкомитета.

Генеральный директор ООО «Охта-Сервис» Наталья Горбуль критиковала положения Постановления Правительства РФ №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг», увязывающее уплату коммунальных услуг с числом зарегистрированных в квартире граждан. В свою очередь, монополисты указывают на несовершенство положений ряда федеральных нормативных актов, разрешающих задержку оплаты услуг в течение полугода.

Представители ТСЖ отмечали, что как в федеральном, так и в местном законодательстве недостаточно четко прописан порядок содержания придомовой территории. По мнению председателя Ассоциации ТСЖ, ЖК и ЖСК Марины Акимовой, действующие правила кадастрового учета и практика межевания территорий в Санкт-Петербурге также способствует образованию бесхозных территорий.

С другой стороны, у частных управляющих компании недостаточно полномочий для воздействия на плательщиков. Как рассказала М.Акимова, чтобы заставить жильца, проживавшего в доме на условиях социального найма, оплатить коммунальные услуги, управляющей компании приходится подавать в суд на город. Сами руководители УК, в свою очередь, не защищены от рейдерства.

По мнению всех представителей частных управляющих компаний, участвовавших в дискуссии, они находятся в неравноправном положении по сравнению с жилкомсервисами, находящимися в государственной собственности. «По существу управляющие компании поставлены в положение «крайних», - отметил гендиректор ООО «Сити-Сервис» Олег Вихтюк.

ЗакС Ленобласти вносит поправки в областные целевые программы
24.04.2008 17:49

С учетом корректировки расходов бюджета Ленинградской области на 2008 г., Законодательное собрание Ленобласти внесло коррективы в областные законы о региональных целевых программах «Социальное развитие села до 2010 г.» и «Совершенствование и развитие автомобильных дорог Ленинградской области до 2010 г.».

По программе «Социальное развитие села» предусмотрено увеличение объемов финансирования мероприятий по жилищному строительству в размере 49 млн. рублей. Эти средства должны быть выделены для софинансирования программы с учетом выделения дополнительных средств Минсельхозом РФ в соответствии с письмом от 20.02. 08 на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, а также по обеспечению жильем молодых специалистов.

Кроме того, предусмотрено увеличение объемов финансирования капитального ремонта и реконструкции учреждений культуры в объеме 73,48 млн. рублей. В обосновании этого решения ЗакС указывает, что из 269 зданий сельских учреждений культуры 86 требуют капитального ремонта. Между тем «в нынешних условиях сельский клуб и сельская библиотека остались практически единственным местом коллективного общения, информационным полем, центром формирования общественного мнения», отмечается в обосновании. Согласно приведенным расчетам, вышеуказанных средств достаточно для капитального ремонта 14 сельских учреждений культуры в 2008 г.

В рамках региональной целевой программы «Совершенствование и развитие автомобильных дорог» предусматривается дополнительное выделение 553,84 млн. рублей из областного бюджета.

В соответствии с поправками, внесенным в областной бюджет в марте 2008 г., Комитет по дорожному хозяйству и транспорту областного правительства предложил увеличить расходы на строительство и реконструкцию областных автодорог с 350,6 до 902,5 млн. рублей в 2008 г. При этом учтено, что губернатор области письмом от 18.02.08 в адрес Федерального дорожного агентства РФ уже гарантировал дополнительное выделение средств в размере 335,6 млн. рублей на софинансирование работ по реконструкции автодороги Санкт-Петербург – Приморск – Выборг на участке до пос. Озерки.

В программу развития автодорог до 2010 г. Комитетом по дорожному хозяйству и транспорту внесены ряд уточнений. Дополнения внесены в пункт «Развитие въездных магистралей в Санкт-Петербург», включая реконструкцию дороги Санкт-Петербург – Морье на участке КАД – Романовка, автодороги Санкт-Петербург – Матокса (продолжение Пискаревского пр.), строительство моста через р. Святка на шоссе Санкт-Петербург – Кировск. В то же время из программы исключено строительство шоссе Лодейное Поле – Петрозаводск и путепровода через железную дорогу Санкт-Петербург – Мурманск по шоссе Лодейное Поле – Вытегра.

Кроме того, губернатору предлагается при очередной корректировке бюджета на 2008 г. предусмотреть выделение 1 млрд. рублей на ремонт и содержание автодорог. На эти цели в 2008 г. программой в общей сложности предусмотрено финансирование в размере 1,75 млрд. рублей из областного бюджета.

В рамках программы «Социальное развитие села» из федерального бюджета также выделяется 21,9 млн. рублей на реконструкцию региональных автодорог. Из областного бюджета этот пункт программы предполагается софинансировать в размере 5,4 млн. рублей. За счет этих средств будут выполняться работы по реконструкции объезда пос. Сяськелево и дороги от Красносельского шоссе до дер. Корпикюля в Гатчинском районе.