Реформа ЖКХ в Петербурге споткнулась о федеральное законодательство
На круглом столе в Агентстве бизнес-новостей, озаглавленном «Кому в ЖКХ жить хорошо?» свое мнение о ходе реформы городского жилищно-коммунального хозяйства высказали представители трех вовлеченных сторон – Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга, руководители частных управляющих компаний и менеджеры естественных монополий, устанавливающих тарифы на услуги в многоквартирных домах. Все участники согласились с тем, что несовершенство федерального законодательства создает серьезные проблемы для реализации реформы.
Так, заместитель главы Жилкомитета Денис Шабуров посетовал на отсутствие в правительственном постановлении №75 каких-либо квалификационных требований к управляющим компаниям. «Это, может быть, и хорошо с точки зрения демократии, однако создает риск прихода непрофессионалов», - сказал заместитель главы Жилкомитета.
Генеральный директор ООО «Охта-Сервис» Наталья Горбуль критиковала положения Постановления Правительства РФ №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг», увязывающее уплату коммунальных услуг с числом зарегистрированных в квартире граждан. В свою очередь, монополисты указывают на несовершенство положений ряда федеральных нормативных актов, разрешающих задержку оплаты услуг в течение полугода.
Представители ТСЖ отмечали, что как в федеральном, так и в местном законодательстве недостаточно четко прописан порядок содержания придомовой территории. По мнению председателя Ассоциации ТСЖ, ЖК и ЖСК Марины Акимовой, действующие правила кадастрового учета и практика межевания территорий в Санкт-Петербурге также способствует образованию бесхозных территорий.
С другой стороны, у частных управляющих компании недостаточно полномочий для воздействия на плательщиков. Как рассказала М.Акимова, чтобы заставить жильца, проживавшего в доме на условиях социального найма, оплатить коммунальные услуги, управляющей компании приходится подавать в суд на город. Сами руководители УК, в свою очередь, не защищены от рейдерства.
По мнению всех представителей частных управляющих компаний, участвовавших в дискуссии, они находятся в неравноправном положении по сравнению с жилкомсервисами, находящимися в государственной собственности. «По существу управляющие компании поставлены в положение «крайних», - отметил гендиректор ООО «Сити-Сервис» Олег Вихтюк.
Совокупная выручка предприятий холдинга по итогам 2007 г. составила более 10,5 млрд. рублей, что на 35% выше показателя 2006 г. Кроме того, знаковым событием 2007 г. для «Секабеля» стало приобретение 100% акций ЗАО «Цветлит» и 25% ОАО «Завод «Сарансккабель», которые позволили ему выйти на первое место по объему переработки металла среди кабельных предприятий в России, что означает переход в категорию абсолютных лидеров. В 2008 г. предприятие планирует достичь роста объема выручки на 122%. При этом 9 из 23 млрд. рублей в общий объем выручки, по расчетам руководства, должны принести в холдинг «Цветлит» и «Сарансккабель». Об этом было сообщено сегодня в ходе пресс-конференции руководства компании.
«Консолидация кабельной отрасли – приоритетное направление деятельности компании, - заявил президент холдинга Геннадий Макаров. – Наши предприятия освоили и продолжают укреплять свои позиции в Поволжье, в Южном и Центральном округах России. Среди перспективных задач – начало прямых продаж кабельной продукции на московском рынке. Сейчас «"Севкабель-Холдинг» наращивает производственные ресурсы для того, чтобы обеспечить высокий спрос столичного рынка».
По словам генерального директора ОАО «Севкабель-Холдинг» Алексея Фризена, 70% кабельной продукции внутреннего рынка России производится группой лидеров, в которую входят «Иркутсккабель», «Камкабель», «Сарансккабель», «Кольчугинский электрокабель», «Севкабель» и «АВВ-Москабель». На настоящий момент Фризен оценил долю продукции компании примерно в 15%, заметив, что стратегия развития холдинга на ближайшие 5 лет нацелена на увеличение этой доли до 20-25%.
В то же время «Севкабель-Холдинг» намерен продолжить политику расширения географии предприятий. «Процесс формирования холдинга еще не завершен. В 2008 г. планируются еще несколько слияний с предприятиями кабельной отрасли. Но мы планируем в дальнейшем приобретать только те предприятия, которые соответствуют нашей пятилетней стратегии. Наша основная цель – усилить присутствие в приоритетных сегментах кабельного рынка по номенклатуре и географическому положению», - отметил Г.Макаров. Так, в частности, компания планирует наладить сбыт продукции по единым ценам со склада, расположенного на базе подмосковного подразделения «Севкабеля» – завода «Микропровод».
Кроме того, холдинг продолжит активную деятельность на фондовом рынке. Компания в установленные сроки полностью выполнила свои обязательства перед инвесторами, погасив облигации первого и второго займа. В настоящее время в обращении находятся третий облигационный займ на сумму 1,5 млрд. рублей. Сейчас готовится к размещению четвертый облигационный займ на сумму 2 млрд. рублей.
Напомним, что ОАО «Севкабель-Холдинг» создано в 2003 г. на базе старейшего предприятия отрасли – петербургского завода «Севкабель». Управляющая компания «Севкабель-Холдинг» является владельцем контрольных пакетов «Молдовакабель» (Бендеры), «Белэлектрокабель» (Белгород), «Завод «Агрокабель» (Новгородская область, Окуловка), «Завод «Микропровод» (Московская обл., Подольск), «Донбасскабель» (Донецк), «Севгеокабель» (Санкт-Петербург), «Севкабель-Оптик» (Санкт-Петербург), «Севмокабель» (Санкт-Петербург), ЗАО «Цветлит» (Мордовия) и ОАО «Сарансккабель» (Мордовия). В состав холдинга входят также ООО «Севкабель-Финанс», НИИ, логистическая компания и ряд других дочерних структур, осуществляющих сбыт продукции в регионах РФ, странах СНГ и ЕС.