УФАС выявила сговор на торгах по заказу Мариинского театра
Комиссия Петербургского УФАС установила факт сговора на аукционе по разработке проектной документации на реконструкцию здания на Лермонтовском пр., д.14, лит.Б под гостиницу. Заказчиком конкурса являлся Мариинский театр. Начальная максимальная цена контракта более 5 млн руб.
Как сообщает УФАС, с заявлением в антимонопольную службу обратился участник указанного аукциона ООО «Вектор». По мнению заявителя три других участника: ООО «РЕКОНДОР», ООО «Топливная Компания «Сатурн» и ООО «ГрантСтрой», заключили антиконкурентное соглашение.
По итогам изучения материалов дела комиссия антимонопольного органа установила, что в ходе двух аукционов, ООО «РЕКОНДОР», ООО «Топливная Компания «Сатурн» и ООО «ГрантСтрой» применяли единую стратегию поведения.
Так, например, при проведении повторного аукциона «РЕКОНДОР» и «Топливная Компания «Сатурн» резко с перерывом в несколько секунд снизили начальную цену контракта более чем на 95% (с 5 миллионов до 222 тыс. руб.) По итогам рассмотрения вторых частей заявок, заявки ООО «РЕКОНДОР» и ООО «Топливная Компания «Сатурн» были признаны не соответствующими аукционной документации и государственный контракт был заключен с ООО «ГрантСтрой», ценовое предложение которого составило 3 899 999,99 руб.
В ходе проведения внеплановой проверки было установлено, что заявки от ООО «ГрантСтрой», ООО «РЕКОНДОР» и ООО «Топливная Компания «Сатурн» отправлялись с одного IP-адреса, а также что доставка расчетно-платежных документов осуществлялась всем трем организациям на один почтовый адрес.
Таким образом, комиссия Санкт-Петербургского УФАС России решила, что ООО «ГрантСтрой», ООО «РЕКОНДОР» и ООО «Топливная Компания «Сатурн» состояли в сговоре и тем самым нарушили п.2 ч.1 ст.11 Закона о защите конкуренции.
Утверждение проектов планировки территорий в Петербурге остановилось. Причина в том, что вся документация для строительства теперь отправляются на согласование в Минкультуры.
И если за первое полугодие прошлого года правительство утвердило 32 проекта планировки, то за первые полгода нынешнего — всего 7. При этом именно ППТ определяет место и параметры объектов в границах конкретного квартала. Уже на его основании выдаются градпланы и разрабатываются проекты конкретных зданий, будь то жилые дома, подстанции или небольшие кафе, пишет Фонтанка.ру.
"У нас сейчас практически нет ППТ, которые бы подлежали утверждению», – рассказал «Фонтанке» глава комитета по градостроительству и архитектуре Владимир Григорьев. Все проекты рассматриваются в рабочем порядке.
Причину отсутствия новых ППТ в комитете видят в новой процедуре согласования. С мая этого года Смольный начал отправлять все проекты планировки на утверждение в Минкультуры. «Петербург является историческим поселением, но его границы пока не согласованы, – объяснил глава комитета. – Поэтому юридически пока вся территория города относится к историческому поселению. И тем самым все проекты планировки должны согласовываться с Минкультуры».
В Москву уже направлено два проекта планировки. В том числе территории строящегося «Лахта центра». Еще три ППТ находятся в подвисшем состоянии. По закону одобрение Минкультуры необходимо получать до проведения публичных слушаний, но эти процедуры уже прошли. Как долго будет действовать новая процедура согласований, в КГА не знают.
Сказываются и изменения в региональных нормативах градостроительного проектирования (РНГП). Они устанавливают нормы по строительству социальной инфраструктуры, дорог и скверов в новых кварталах. С 1 января этого года в Петербурге вступил в силу закон, увеличивающий социальную нагрузку на застройщиков. Экс-вице-губернатор Марат Оганесян обещал выпустить новое постановление о РНГП в апреле-мае. Строители ждали итогового документа, но документ не принят до сих пор, и когда будет подготовлен — непонятно. Александр Карпов, директор центра экспертиз «Эком» отметил, что «застройщики надеются на снижение нормативов градпроектирования по детским садам и другой социальной инфраструктуре».