Утверждение ППТ в Петербурге забуксовало
Утверждение проектов планировки территорий в Петербурге остановилось. Причина в том, что вся документация для строительства теперь отправляются на согласование в Минкультуры.
И если за первое полугодие прошлого года правительство утвердило 32 проекта планировки, то за первые полгода нынешнего — всего 7. При этом именно ППТ определяет место и параметры объектов в границах конкретного квартала. Уже на его основании выдаются градпланы и разрабатываются проекты конкретных зданий, будь то жилые дома, подстанции или небольшие кафе, пишет Фонтанка.ру.
"У нас сейчас практически нет ППТ, которые бы подлежали утверждению», – рассказал «Фонтанке» глава комитета по градостроительству и архитектуре Владимир Григорьев. Все проекты рассматриваются в рабочем порядке.
Причину отсутствия новых ППТ в комитете видят в новой процедуре согласования. С мая этого года Смольный начал отправлять все проекты планировки на утверждение в Минкультуры. «Петербург является историческим поселением, но его границы пока не согласованы, – объяснил глава комитета. – Поэтому юридически пока вся территория города относится к историческому поселению. И тем самым все проекты планировки должны согласовываться с Минкультуры».
В Москву уже направлено два проекта планировки. В том числе территории строящегося «Лахта центра». Еще три ППТ находятся в подвисшем состоянии. По закону одобрение Минкультуры необходимо получать до проведения публичных слушаний, но эти процедуры уже прошли. Как долго будет действовать новая процедура согласований, в КГА не знают.
Сказываются и изменения в региональных нормативах градостроительного проектирования (РНГП). Они устанавливают нормы по строительству социальной инфраструктуры, дорог и скверов в новых кварталах. С 1 января этого года в Петербурге вступил в силу закон, увеличивающий социальную нагрузку на застройщиков. Экс-вице-губернатор Марат Оганесян обещал выпустить новое постановление о РНГП в апреле-мае. Строители ждали итогового документа, но документ не принят до сих пор, и когда будет подготовлен — непонятно. Александр Карпов, директор центра экспертиз «Эком» отметил, что «застройщики надеются на снижение нормативов градпроектирования по детским садам и другой социальной инфраструктуре».
В настоящее время из 200 муниципальных образований Ленобласти утвержденные правила землепользования и застройки имеют 196 муниципалитетов. Еще четыре поселения ведут подготовку проектов ПЗЗ. Об этом заявил председатель комитета по архитектуре и градостроительству Евгений Домрачев
Всего же за полгода областной комитет по архитектуре и градостроительству принял на рассмотрение – около 3 тысяч градостроительных документов.
«С января 2015 года мы взяли на себя полномочия в части утверждения документов территориального планирования, генеральных планов, и уже есть ряд позитивных результатов. Работа стала более системной, плановой и стратегической», — сообщил временно исполняющий обязанности губернатора Ленинградской области Александр Дрозденко.
В соответствии принятым в 2014 году областным законом, ряд полномочий в области градостроительной деятельности переданы с районного на региональный уровень — в ведение комитета по архитектуре и градостроительству. За первое полугодие на рассмотрение в комитет поступило 2 945 градостроительных планов земельных участков, из которых утверждено 2 227, еще 732 направлено на доработку, сообщает пресс - служба 47 региона. Из этого числа 89% градостроительных планов земельных участков предназначены для возведения индивидуальных жилых домов.
«Перераспределение полномочий сыграло позитивную роль, поскольку на доработку отправляется треть градостроительных планов. Кроме того, за полугодие не было ни одного случая задержки градостроительной документации, не было жалоб на сроки рассмотрения документов», — отметил Александр Дрозденко.
Кроме того, в комитет с начала года поступило 97 документов по градостроительному зонированию и по планировке территории. Из них утверждено одно решение о развитии застроенной территории, выдано 31 решение о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении таких разрешений, 29 решений о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.