Утверждение ППТ в Петербурге забуксовало
Утверждение проектов планировки территорий в Петербурге остановилось. Причина в том, что вся документация для строительства теперь отправляются на согласование в Минкультуры.
И если за первое полугодие прошлого года правительство утвердило 32 проекта планировки, то за первые полгода нынешнего — всего 7. При этом именно ППТ определяет место и параметры объектов в границах конкретного квартала. Уже на его основании выдаются градпланы и разрабатываются проекты конкретных зданий, будь то жилые дома, подстанции или небольшие кафе, пишет Фонтанка.ру.
"У нас сейчас практически нет ППТ, которые бы подлежали утверждению», – рассказал «Фонтанке» глава комитета по градостроительству и архитектуре Владимир Григорьев. Все проекты рассматриваются в рабочем порядке.
Причину отсутствия новых ППТ в комитете видят в новой процедуре согласования. С мая этого года Смольный начал отправлять все проекты планировки на утверждение в Минкультуры. «Петербург является историческим поселением, но его границы пока не согласованы, – объяснил глава комитета. – Поэтому юридически пока вся территория города относится к историческому поселению. И тем самым все проекты планировки должны согласовываться с Минкультуры».
В Москву уже направлено два проекта планировки. В том числе территории строящегося «Лахта центра». Еще три ППТ находятся в подвисшем состоянии. По закону одобрение Минкультуры необходимо получать до проведения публичных слушаний, но эти процедуры уже прошли. Как долго будет действовать новая процедура согласований, в КГА не знают.
Сказываются и изменения в региональных нормативах градостроительного проектирования (РНГП). Они устанавливают нормы по строительству социальной инфраструктуры, дорог и скверов в новых кварталах. С 1 января этого года в Петербурге вступил в силу закон, увеличивающий социальную нагрузку на застройщиков. Экс-вице-губернатор Марат Оганесян обещал выпустить новое постановление о РНГП в апреле-мае. Строители ждали итогового документа, но документ не принят до сих пор, и когда будет подготовлен — непонятно. Александр Карпов, директор центра экспертиз «Эком» отметил, что «застройщики надеются на снижение нормативов градпроектирования по детским садам и другой социальной инфраструктуре».
Динамика арендных ставок во 2-м квартале повторяет ситуацию первых трех месяцев 2015 года, сообщают эксперты. Средние ставки на офисном рынке Петербурга сократились к 1-му кварталу на 3% в классе «А» и на 1,9% в классе «В».
Объем чистого поглощения офисов за 2-й квартал 2015 года составил 22,3 тыс. кв. м, что является минимальным показателем для вторых кварталов с 2009 года. В среднем за 2010-2014 годы объемы поглощения во 2-м квартале составляли 46 тыс. кв. м. Результат в целом за шесть месяцев составил 26 тыс. кв. м, что на 75% ниже, чем в среднем в предыдущие пять лет, когда за первое полугодие поглощалось около 100 тыс. кв. м.
«С точки зрения географического распределения спроса особых сюрпризов нет, - отмечает Владислав Фадеев, руководитель отдела исследований компании JLL в Санкт-Петербурге. Существенно выросла доля вакантных площадей в Василеостровском районе, на что, безусловно, повлияло предстоящее закрытие станции метро «Василеостровская». В лидерах по объему поглощения уже традиционно находится Московский район, но, как и ранее, за счет компаний нефтегазового сектора, в частности, ввода БЦ “Цеппелин”, полностью занятого “Газпромом”».
Примечательно, что несмотря на невысокие объемы поглощения, доля свободных площадей на офисном рынке Петербурга за 2-й квартал уменьшилась на 0,3 п.п. – до 12,6%, при этом динамика показателя различается между классами. Так, в классе А уровень вакантных площадей за квартал сократился на 1,8 п.п. – до 14,1%, тогда как в классе В вырос на 0,3 п.п. – до 11,8%. При этом разница в доле вакантных площадей между классом А и классом В достигла минимума с 2008 года.
Добавим, что объем ввода новых офисных площадей в Петербурге во 2-м квартале стал одним из самых низких за десятилетие и составил 15,3 тыс. кв. м. Меньший объем вышел на рынок лишь в 1-м квартале 2012 года, когда было введено 12 тыс. кв. м. За прошедшие три месяца были открыты бизнес-центр «Цеппелин» (класс А, 12 тыс. кв. м), арендованный на стадии строительства структурами «Газпрома», и Business Palazzo (класс А, 3,3 тыс. кв. м). В целом за полугодие на рынок Петербурга вышло 49,5 тыс. кв. м офисов, что вдвое уступает результату аналогичного периода прошлого года.
Что касается прогнозов, то эксперты ожидают, что объем ввода офисов в Петербурге по итогам 2015 года составит около 200-210 тыс. кв. м, а в 2016 году снизится до 150-160 тыс. кв. м. При этом большая часть нового предложения придется на класс «В», тогда как доля класса «А» во вводе 2015 года составит 39% против 56% годом ранее, а в 2016 году увеличится до 42%.