ЗакС Ленобласти вносит поправки в областные целевые программы

24.04.2008 17:49

С учетом корректировки расходов бюджета Ленинградской области на 2008 г., Законодательное собрание Ленобласти внесло коррективы в областные законы о региональных целевых программах «Социальное развитие села до 2010 г.» и «Совершенствование и развитие автомобильных дорог Ленинградской области до 2010 г.».

По программе «Социальное развитие села» предусмотрено увеличение объемов финансирования мероприятий по жилищному строительству в размере 49 млн. рублей. Эти средства должны быть выделены для софинансирования программы с учетом выделения дополнительных средств Минсельхозом РФ в соответствии с письмом от 20.02. 08 на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, а также по обеспечению жильем молодых специалистов.

Кроме того, предусмотрено увеличение объемов финансирования капитального ремонта и реконструкции учреждений культуры в объеме 73,48 млн. рублей. В обосновании этого решения ЗакС указывает, что из 269 зданий сельских учреждений культуры 86 требуют капитального ремонта. Между тем «в нынешних условиях сельский клуб и сельская библиотека остались практически единственным местом коллективного общения, информационным полем, центром формирования общественного мнения», отмечается в обосновании. Согласно приведенным расчетам, вышеуказанных средств достаточно для капитального ремонта 14 сельских учреждений культуры в 2008 г.

В рамках региональной целевой программы «Совершенствование и развитие автомобильных дорог» предусматривается дополнительное выделение 553,84 млн. рублей из областного бюджета.

В соответствии с поправками, внесенным в областной бюджет в марте 2008 г., Комитет по дорожному хозяйству и транспорту областного правительства предложил увеличить расходы на строительство и реконструкцию областных автодорог с 350,6 до 902,5 млн. рублей в 2008 г. При этом учтено, что губернатор области письмом от 18.02.08 в адрес Федерального дорожного агентства РФ уже гарантировал дополнительное выделение средств в размере 335,6 млн. рублей на софинансирование работ по реконструкции автодороги Санкт-Петербург – Приморск – Выборг на участке до пос. Озерки.

В программу развития автодорог до 2010 г. Комитетом по дорожному хозяйству и транспорту внесены ряд уточнений. Дополнения внесены в пункт «Развитие въездных магистралей в Санкт-Петербург», включая реконструкцию дороги Санкт-Петербург – Морье на участке КАД – Романовка, автодороги Санкт-Петербург – Матокса (продолжение Пискаревского пр.), строительство моста через р. Святка на шоссе Санкт-Петербург – Кировск. В то же время из программы исключено строительство шоссе Лодейное Поле – Петрозаводск и путепровода через железную дорогу Санкт-Петербург – Мурманск по шоссе Лодейное Поле – Вытегра.

Кроме того, губернатору предлагается при очередной корректировке бюджета на 2008 г. предусмотреть выделение 1 млрд. рублей на ремонт и содержание автодорог. На эти цели в 2008 г. программой в общей сложности предусмотрено финансирование в размере 1,75 млрд. рублей из областного бюджета.

В рамках программы «Социальное развитие села» из федерального бюджета также выделяется 21,9 млн. рублей на реконструкцию региональных автодорог. Из областного бюджета этот пункт программы предполагается софинансировать в размере 5,4 млн. рублей. За счет этих средств будут выполняться работы по реконструкции объезда пос. Сяськелево и дороги от Красносельского шоссе до дер. Корпикюля в Гатчинском районе.

ЗакС Ленобласти приводит территориальное деление региона в соответствие с федеральными законами
24.04.2008 16:18

Вчера Законодательное собрание Ленинградской области признало утратившими силу два областных закона, не соответствующих действующему федеральному законодательству. Отмена этих законов создает условия для укрупнения муниципальных образований.

Признан утратившим силу областной закон от 26.03.96 «Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области» из-за  противоречий с законом РФ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» от 06.10.03. В региональном законе предусматривалось, что муниципальными образованиями могут являться волости. Федеральный закон установил, что муниципальными образованиями могут являться сельские поселения, городские поселения, муниципальный район и городской округ.

Действовавший до настоящего времени областной закон также предусматривал, что учет и регистрацию территориальных образований, в том числе муниципальных образований, ведется Правительством Ленобласти. Между тем, в соответствии с Правилами ведения государственного реестра муниципальных образований РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.06.05, ведение учета осуществляется Минюстом РФ и его территориальными органами.

Также ЗакС Ленобласти признал утратившим силу основные положения закона «Об установлении полномочий органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления Ленинградской области по распоряжению земельными участками до разграничения прав собственности на землю». Согласно федеральному закону №137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» в измененной версии от 01.07.06, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административных центрах осуществляется органами местного самоуправления, если региональными законами не установлено, что эти полномочия не принадлежат исполнительным органам государственной власти субъектов РФ. Ранее правительство Ленобласти исходило из того, что термин «административные центры» относится также к центрам муниципальных образований. В конце 2006 г. был принят дополнительный федеральный закон №232-ФЗ, установил, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, органами местного самоуправления возможны только в административных центрах регионов РФ.