АСПК СЗ просит федеральную власть определиться с органом, который будет вести реестр СРО
На Совете Ассоциации «Строительно-Промышленный комплекс Северо-Запода» было принято обращение к Председателю Правительства РФ В. А. Зубкову относительно необходимости ускорить решение вопроса о регулирующем органе, ведущем государственный реестр саморегулируемых организаций. Дело в том, что по закону статус СРО организация окончательно получает только после внесения ее в реестр. А в настоящее время не определено, кто его ведет. Поскольку АСПК СЗ уже прошло регистрацию в ФРС, вопрос этот становится крайне актуальным, сообщает пресс-служба Ассоциации.
Председателю Правительства РФ
В. А. Зубкову
Уважаемый Виктор Алексеевич!
В связи с вступлением в силу Федерального закона от 1.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» Федеральной регистрационной службой зарегистрированы в ряде регионов Российской Федерации некоммерческие объединения, предполагающие получение статуса саморегулируемых организаций. Однако приобретение такого статуса на законных основаниях возможно только после внесения соответствующих сведений в реестр саморегулируемых организаций. Это введение института саморегулирования законные рамки тормозиться тем, что до настоящего времени Правительством Российской Федерации не определен орган, ведущий реестр саморегулируемых организаций в соответствии с указанным Федеральным законом. Особенно болезненно данное положение в отрасли строительства и прилежащих к ней областях проектирования и инженерных изысканий, в связи с предстоящей с 1 июля 2008 года отменой лицензирования деятельности в данной отрасли и необходимостью подготовки к решению всех связанных с работой в ней проблем на основе саморегулирования.
Представляется очевидным, что для строительной отрасли, как специализированной, технологически насыщенной и связанной с вопросами обеспечения безопасности, должен быть определен в качестве специализированного органа надзора отраслевой орган – Росстрой. Соответственно, как определено частью 2 статьи 20 Федерального закона «О саморегулируемых организациях», функции органа, ведущего реестр саморегулируемых организаций, будут выполняться в данном случае также Росстроем, а не Федеральной регистрационной службой, как предполагается общей нормой законодательства.
Несмотря на ясность данного вопроса, при его рассмотрении в обычном порядке долгосрочных межведомственных согласований он не будет решен удовлетворительным образом не только к 1 июля, но, возможно и до конца 2008 года. В этом случае создаваемым саморегулируемым организациям строительной отрасли, по-видимому, предстоит после долгого ожидания сначала пройти внесение в реестр Федеральной регистрационной службы, а затем переведение в реестр Росстроя.
Обращаемся к Вам с просьбой о скорейшем издании нормативного акта Правительства Российской Федерации, определяющего орган, ведущий реестр саморегулируемых организаций строительной отрасли, с учетом представленного выше предложения, что создаст условия для беспрепятственного приобретения объединениями строительных компаний статуса саморегулируемых организаций и подготовки к осуществлению на основе саморегулирования всего комплекса мероприятий, связанных с обеспечением безопасности и качества в строительной отрасли.
Президент Ассоциации М.В.Шубарев
Сегодня в пресс-центре ИА Интерфакс Северо-Запад состоялось подписание соглашение о сотрудничестве между Объединением профсоюзов России СОЦПРОФ и группой строительных компаний «Маяк-Ленспецстрой» об объединении усилий для создания многопрофильного современного учебного комплекса для обучения выпускников средних школ широкому кругу строительных профессий – Колледжа строительных специальностей, соучредив его в форме общества с ограниченной ответственностью и рассчитывая на получение государственной лицензии.
ГК «Маяк-Ленспецстрой» ведет строительство пяти многоквартирных жилых домов в квартале 59 Северо-Западной Приморской части (СПЧ). В процессе работы компания столкнулась с острым дефицитом рабочих кадров различных специальностей. Как отмечает коммерческий директор компании Юрий Печенюк, на петербургском строительном рынке в настоящее время не хватает не только сварщиков и электромонтажников, но также квалифицированных бетонщиков и водителей.
В течение полугода компания поддерживает связи с Объединением профсоюзов СОЦПРОФ, располагающей значительной базой данных как по строительным, так и по педагогическим кадрам – как местным, так и прибывшим из других регионов и стран. Как известно, большинство строительных ПТУ и техникумов в период спада промышленности и строительства в 1990-х гг. закрылись, а сохранившиеся больше не имеют необходимой для практики учебно-экспериментальной базы. Эта ситуация хорошо известна председателю СОЦПРОФ Сергею Вострецову, который считает, что молодое поколение, целесообразно активно привлекать в строительную отрасль, где в настоящее время имеется возможность как для самореализации, так и для достойного заработка.
Глава профсоюза отметил, что подписанный документ – первое соглашение подобного рода. По его мнению, задачей профсоюзов является не только «разруливание» споров между наемными работниками и работодателями, но и содействие профессиональному обучению и трудоустройству.
ГК «Маяк-Ленспецстрой» входит в Ассоциацию «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада», руководство которой уже высказывало инициативы в сфере подготовки строительных кадров. В то же время, как известно, в марте было подписано соглашение о партнерстве Союза строительных объединений и организаций Санкт-Петербурга с группой существующих учебных заведений в тех же целях, причем решающую роль в этой инициативе призван сыграть Государственный архитектурно-строительный университет (ГАСУ).
Как рассказал Ю.Печенюк, его компания имеет тесные связи с ГАСУ, где преподает ряд сотрудников, а генеральный директор компании Дмитрий Астафьев является д.т.н. и профессором. Таким образом, как подчеркнул Ю.Печенюк, на первом этапе педагогический процесс может быть организован собственными силами.
Общий объем новой жилой площади, которую возводит компания, составит 250 тысяч кв. м. В новых домах предусмотрено 11 тысяч кв. м встроенных помещений. Из этого объема «Маяк-Ленспецстрой» готов выделить 1 тысячу кв. м для начального этапа организации обучения строительным специальностям. В дальнейшем компания намерена приобрести участок земли для строительства техникума с общежитием, гаражами для автомобильной техники, комбинатом питания, плавательным бассейном и оздоровительным центром. На этой базе абитуриенты из Санкт-Петербурга и Ленобласти будут получать обучение бесплатно, а кадры из других регионов по контрактам с местными строительными компаниями – за плату, рассказал Ю.Печенюк. Стоимость проекта он оценивает в 40 млн. долларов. Он полагает, что в финансировании проекта в дальнейшем поучаствуют и другие компании – члены АСПК Северо-Запада. При этом, как следует из текста соглашения, учебный комплекс останется в собственности ООО, соучрежденного компанией и СОЦПРОФ.
Как подчеркивает Ю.Печенюк, в период обучения молодежь сможет работать на строительных площадках в качестве подсобников, получая первичные профессиональные навыки, а также вносить свой вклад в строительство в период производственной практики.
Первоначально обучающаяся молодежь, как рассчитывает руководство ГК «Маяк-Ленспецстрой», будет работать на объектах компании. В дальнейшем «кузница кадров» будет востребована многими предприятиями строительного комплекса. «Может быть, в дальнейшем мы будем готовить и прорабов, и инженеров», - надеется Ю.Печенюк.
У него не вызывает беспокойства то обстоятельство, что часть молодежи, поступившей на обучение в будущий колледж, будет вынуждена прервать обучение для службы в армии. По его мнению, учащиеся смогут там развить полученные навыки по строительным и водительским специальностям. Преимущество строительной отрасли состоит в том, что она широко востребована в Вооруженных силах, и фактически процесс обучения в период службы, как правило, прерываться не будет.
Как рассказал корреспонденту АСН-инфо сопредседатель СОЦПРОФ Владимир Полудняков, соглашение ГК «Маяк-Ленспецстрой» с профсоюзом подписано сразу после регистрации центрального офиса СОЦПРОФ в Санкт-Петербурге. Решение второй по величине профсоюзной ассоциации России, существующей с 1990 г., перевести свою штаб-квартиру в Санкт-Петербург было принято на последнем съезде организации 3 февраля 2008 г, когда ее возглавил С.Вострецов – помощник председателя Совета Федерации РФ Сергея Миронова.