ВС РФ: Построенные после 2001 г дома не попадают под «дачную амнистию»
Согласно решению Верховного суда, в рамках так называемой «дачной амнистии» могут быть легализованы только созданные объекты недвижимости.
Действующая с 1 сентября 2006 года процедура предусматривает упрощенную регистрацию прав собственности на земельные участки, предоставленные до ноября 2001 года (даты вступления в силу нового Земельного кодекса РФ) для ведения личного подсобного или дачного хозяйства, огородничества, садоводства, а также индивидуального гаражного или жилищного строительства. Без проведения сложных процедур можно зарегистрировать и собственность на возведенные на таких наделах здания и сооружения. Предъявлять разрешение на ввод коттеджа в эксплуатацию не требуется – достаточно заполнить декларацию и представить правоустанавливающие документы на сам участок.
Между тем утвержденная Минэкономиразвития форма декларации обязывает владельцев указать конкретный вид постройки (дом, гараж или иное), его назначение, площадь, количество этажей, год создания, материал стен, наличие подключений к сетям инженерно-технического обеспечения и другие параметры, пишет Фонтанка.ру.
Обратившаяся в Верховный суд России Светлана Комарова просила признать незаконным часть формы декларации. Ведь требование об указании конкретного вида постройки лишало ее права в упрощенном порядке зарегистрировать объект незавершенного строительства – дом, возведение которого не было закончено на «дату Ч» (29 октября 2001 года). Хотя по закону такие «недострои» признаются объектами недвижимости.
Но служители Фемиды не согласились с доводами заявительницы. Ведь подавая декларацию гражданин подтверждает факт создания объекта недвижимого имущества. «Предусматривая упрощенный порядок для оформления прав граждан на объекты недвижимого имущества... федеральный законодатель исходил из возможности подобной легализации уже созданных объектов», – заключил судья Юрий Иваненко, отклоняя требования заявительницы.
Напомним, что по данным Росреестра за почти девять лет применения закона о «дачной амнистии» в упрощенном порядке было зарегистрировано около 11 млн участков, домиков и иных строений. Сама «амнистия» на постройки продлена до 1 марта 2018 года.
В последнее время на объектах капитального строительства Ленинградской области участились случаи возгораний и пожаров, связанных с горением внутри зданий горючих строительных материалов, сообщает региональный Госстройнадзор.
Как правило, это кровельные, гидроизоляционные материалы и горючие утеплители. За последние шесть месяцев такие происшествия происходили регулярно, с периодичностью примерно один раз в месяц. Наибольшее количество случаев связано с горением утеплителя - вспененного экструзионного полистирола.
В Госстройнадзоре напоминают, что эти материалы обладают огромной теплотой сгорания — почти в три раза большей, чем у сосновой древесины, а также очень большой линейной и массовой скоростями выгорания. Кроме разрушения строительных конструкций горение гидроизоляционных материалов и горючих утеплителей сопровождается выделением большого количества дыма и токсичных веществ.
«Горючие материалы запрещено хранить в строящихся зданиях. Хранение таких материалов должно осуществляться на территории строительной площадки, на специально оборудованных участках, на расстоянии не менее 24 метров от строящихся и существующих зданий и сооружений.
Ответственность за нарушения перечисленных требований установлена Кодексом РФ об административных правонарушениях, ч. 1 ст. 9.4 «Нарушение обязательных требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий)». Данная статья КоАП предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей. А в соответствии с ч. 1 ст. 20.4 «Нарушение требований пожарной безопасности» предусмотрено предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Кроме того, существует и ст. 219 Уголовного кодекса РФ «Нарушение требований пожарной безопасности», которой за данные преступления предусмотрена ответственность вплоть до лишения свободы на срок до семи лет.
При выявлении сотрудниками комитета указанных нарушений на объектах капитального строительства на территории Ленобласти в безусловном порядке будут применяться как меры административного воздействия к лицам, допустившим перечисленные нарушения, так и иные меры воздействия, предусмотренные законодательством», - предупреждают в ведомстве.
Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области призывает как профессионалов строительного рынка, так и граждан быть предельно осторожными при применении горючих строительных материалов в строительстве и при работе с ними.