ЗакС Ленобласти приводит территориальное деление региона в соответствие с федеральными законами
Вчера Законодательное собрание Ленинградской области признало утратившими силу два областных закона, не соответствующих действующему федеральному законодательству. Отмена этих законов создает условия для укрупнения муниципальных образований.
Признан утратившим силу областной закон от 26.03.96 «Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области» из-за противоречий с законом РФ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» от 06.10.03. В региональном законе предусматривалось, что муниципальными образованиями могут являться волости. Федеральный закон установил, что муниципальными образованиями могут являться сельские поселения, городские поселения, муниципальный район и городской округ.
Действовавший до настоящего времени областной закон также предусматривал, что учет и регистрацию территориальных образований, в том числе муниципальных образований, ведется Правительством Ленобласти. Между тем, в соответствии с Правилами ведения государственного реестра муниципальных образований РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.06.05, ведение учета осуществляется Минюстом РФ и его территориальными органами.
Также ЗакС Ленобласти признал утратившим силу основные положения закона «Об установлении полномочий органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления Ленинградской области по распоряжению земельными участками до разграничения прав собственности на землю». Согласно федеральному закону №137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» в измененной версии от 01.07.06, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административных центрах осуществляется органами местного самоуправления, если региональными законами не установлено, что эти полномочия не принадлежат исполнительным органам государственной власти субъектов РФ. Ранее правительство Ленобласти исходило из того, что термин «административные центры» относится также к центрам муниципальных образований. В конце
Губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков принял решение о расформировании ГУ «Дирекция жилищных программ». Об этом на сегоднеяшнем заседании Законодательного собрания Ленобласти рассказал глава Комитета финансов правительства Ленобласти Александр Яковлев.
По словам главы областного финансового ведомства, ГУ «Дирекция жилищных программ», на которую была возложена значительная доля ответственности за реализацию проекта «Доступное и комфортное жилье», тратила выделенные ей средства из областного бюджета не надлежащим образом. Так, 670 тысяч рублей, согласно отчету ГУ, было израсходовано на разработку методических рекомендаций, притом исключительно по проекту «Жилье для молодежи». При этом без конкурса было оформлено множество договоров с одним и тем же разработчиком – Санкт-Петербургским Политехническим университетом.
Как рассказал А.Яковлев, вначале губернатор был настроен немедленно распустить эту организацию. В итоге обсуждения было решено сохранить ее до конца 2008 г., чтобы не вносить путаницы в реализуемые программы. С 1 января 2009 г. полномочия по реализации приоритетного национального проекта будут переданы Комитету по строительству. Часть полномочий, относящихся к реализации ПНП «Развитие АПК», будут отданы Комитету по промышленному комплексу, уточнил А.Яковлев.