ЗакС Ленобласти приводит территориальное деление региона в соответствие с федеральными законами
Вчера Законодательное собрание Ленинградской области признало утратившими силу два областных закона, не соответствующих действующему федеральному законодательству. Отмена этих законов создает условия для укрупнения муниципальных образований.
Признан утратившим силу областной закон от 26.03.96 «Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области» из-за противоречий с законом РФ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» от 06.10.03. В региональном законе предусматривалось, что муниципальными образованиями могут являться волости. Федеральный закон установил, что муниципальными образованиями могут являться сельские поселения, городские поселения, муниципальный район и городской округ.
Действовавший до настоящего времени областной закон также предусматривал, что учет и регистрацию территориальных образований, в том числе муниципальных образований, ведется Правительством Ленобласти. Между тем, в соответствии с Правилами ведения государственного реестра муниципальных образований РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.06.05, ведение учета осуществляется Минюстом РФ и его территориальными органами.
Также ЗакС Ленобласти признал утратившим силу основные положения закона «Об установлении полномочий органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления Ленинградской области по распоряжению земельными участками до разграничения прав собственности на землю». Согласно федеральному закону №137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» в измененной версии от 01.07.06, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административных центрах осуществляется органами местного самоуправления, если региональными законами не установлено, что эти полномочия не принадлежат исполнительным органам государственной власти субъектов РФ. Ранее правительство Ленобласти исходило из того, что термин «административные центры» относится также к центрам муниципальных образований. В конце
Трехлетний план ликвидации перекрестного субсидирования в сфере ЖКХ будет разработан к осени, заявил заместитель министра регионального развития РФ Сергей Круглик. «К осени, думаю, эти вопросы будут решены», - сообщил он в ходе выступления на форуме жилищно-коммунальной сферы и инвестиционно-строительной деятельности в Москве. По его мнению, должно быть ликвидировано перекрестное субсидирование как внутри отрасли, так и межрегиональное перекрестное субсидирование, передает ИА Интерфакс.
С.Круглик также отметил, что это сложная проблема. Он напомнил, что предоставление услуг в сфере ЖКХ – достаточно крупная отрасль. В частности, за 2007 г. было оказано услуг на сумму 1,3-1,5 трлн. рублей. Перекрестное субсидирование считается одной из наиболее острых проблем, мешающих реализации реформы ЖКХ.