Правительство Петербурга не оставит своим вниманием малое предпринимательство
Выступая сегодня с посланием к Законодательному собранию Санкт-Петербурга, губернатор Валентина Матвиенко подчеркнула важную роль, которую отводит городское правительство малому и среднесу бизнесу. «Принят закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге». Правительство города одобрило принципиально новую Концепцию развития малого предпринимательства и соответствующий план мероприятий на 2008-2011 гг. с общим объемом финансирования 2,7 млрд. рублей. По этому Плану запускаются 15 новых специальных программ».
Несмотря на это, по мнению губернатора, «несмотря на все наши усилия, несмотря на бурно растущую финансовую поддержку, те, кто открывает сегодня свое собственное дело, по-прежнему идут на весьма существенные риски».
Поэтому, убеждена В.Матвиенко, необходимо помочь малым предпринимателям справиться с существующими проблемами. Для этого губернатор считает необходимым предпринять ряд шагов:
«Во-первых, надо решительно устранять административные барьеры. Прорываться в одиночку через бюрократические кордоны малому бизнесу не под силу. Именно поэтому мы поручили Совету по содействию предпринимательству при правительстве города внимательно проанализировать жалобы и обращения малого бизнеса и внести конкретные предложения о необходимых изменениях в законах и правовых актах Санкт-Петербурга. Это будет сделано до окончания парламентского сезона.
Второе. Город изменит систему преференций при выборе арендатора. Доступ к помещениям для малого бизнеса по-прежнему остается проблемой. Преимущество должен получать тот объект, который нужен горожанам в этом месте. Уверена, это позволит активнее открывать не только магазины «у дома», но и мини-отели, и малые предприятия в сфере бытовых услуг.
Третье. Давление монополистов на малый бизнес пока можно уменьшить единственным способом – создать специальный механизм поддержки, субсидирования затрат на присоединение к энергомощностям. Я уже поручила проработать вопрос частичной компенсации этих расходов из бюджета Санкт-Петербурга.
Четвертое. Мы намерены добиваться от Государственной Думы скорейшего принятия во втором и третьем чтениях закона о преимущественном выкупе арендуемых помещений субъектами малого предпринимательства. Вы знаете, что Петербург был инициатором внесения этого документа в Думу».
В.Матвиенко считает также необходимым принять меры для перепрофилирования малого бизнеса: «Знаете, сколько малых фирм в развитых странах работают в области инновационных технологий и промышленности? До 75%. А у нас на сегодня 50% занимаются торговлей, только 10% - промышленным производством, и всего 2% - непосредственно инновациями. Конечно, такое соотношение нас категорически не устраивает. Именно поэтому Фонд содействия кредитованию малого бизнеса с капиталом в 334 млн. рублей покрывает малым производственным и инновационным компаниям до 70% от суммы кредита и процентов по нему. Городу необходима и программа микрокредитования, в рамках которой бизнес получал бы небольшие кредиты на ранней стадии по упрощенной схеме, когда фирме еще нет и полугода. Все это – прямая задача Совета по содействию предпринимательству и прямая ответственность вице-губернатора Михаила Осеевского».
В 11 районах области действуют представительства Ленинградского областного жилищного агентства ипотечного кредитования, и в планах ОблЖАИК на 2008 г. – создать свои представительства в каждом районе. Сеть районных представительств позволяет Агентству работать по принципу «единого окна» и оказывать полный перечень услуг по ипотеке, начиная с первой консультации и заканчивая подбором жилья, передает пресс-служба правительства региона.
Представительства областного агентства ипотечного кредитования уже работают в Гатчинском, Киришском, Лужском, Приозерском, Тихвинском, Всеволожском, Выборгском, Ломоносовском, Волховском, Кингисеппском районах и городе Сосновый Бор.
Город атомщиков, а также Волховский и Тихвинский районы по количеству выданных в 2007 г. кредитов лидируют в области. По сумме выданных кредитов – 49,3 млн. рублей – на первом месте Сосновый Бор. Здесь в 2007 г. получено 46 кредитов по областной ипотеке, а в Волховском районе – 47 (на сумму 34,9 млн. рублей).
Всего же ОблЖАИК в 2007 г. выдало 309 кредитов. 79 из них получили участники федеральных, региональных и муниципальных целевых жилищных программ.
За 2 года (2006-2007гг.) в областное ипотечное агентство обратилось более 3 тысяч жителей области, на строительство и приобретение жилья выдано 525 кредитов на сумму около 498 млн. рублей. Еще 450 потенциальных заемщиков в настоящее время занимаются вариантами подбора жилья.
Доля выдачи ипотечных кредитов ОблЖАИК на территории области составляет 10%, при этом в близлежащих к Петербургу районах она чуть меньше, чем в отдаленных районах, где услугами областной ипотеки пользуются до 50% заемщиков. Спрос на покупку жилья в отдаленных районах и соответственно, ипотеку, растет.
Изменения к федеральному закону «Об ипотеке» дали право муниципалитетам закладывать земельные участки в ипотеку кредитным организациям с целью привлечения денежных средств на инженерную подготовку этих участков. В 2007 г. ОблЖАИК начало подготовку проектов по земельной ипотеке. Объем инвестирования в инженерную подготовку земельных участков по пилотным проектам в Ленобласти оценивается примерно в 1,5 млрд. рублей. Подобные земельные участки сформированы в деревне Новое Девяткино, поселке Янино-1 Всеволожского района и деревне Яльгелево Ломоносовского района.
ОблЖАИК также осуществляет инвестиционно-строительную деятельность, при реализации строительных проектов выступает инвестором и финансирует формирование земельных участков, разработку проектно-сметной документации, начало строительства. Дальше строительство финансируется через договоры долевого участия с применением ипотечных схем и привлечением денежных средств участников целевых программ. В частности, дома по этому принципу строятся во Всеволожске и поселке Лесколово. Есть такие примеры в Кингисеппском, Приозерском, Ломоносовском районах.
Областным ипотечным агентством также практикуется выдача займов под индивидуальное жилищное строительство по каталогу проектов быстровозводимых жилых домов ОАО «Промышленно-строительный коммерческий банк».
Агентство приняло участие в разработке жилищной программы для сотрудников компании «Нокиан Тайерс», которая предполагает выдачу ипотечных кредитов по льготной процентной ставке на покупку 300 квартир в жилом комплексе «Хаккапеллита виладж». Снижение ставки обеспечивается за счет финансовых возможностей промышленного предприятия.