Правительство Петербурга не оставит своим вниманием малое предпринимательство
Выступая сегодня с посланием к Законодательному собранию Санкт-Петербурга, губернатор Валентина Матвиенко подчеркнула важную роль, которую отводит городское правительство малому и среднесу бизнесу. «Принят закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге». Правительство города одобрило принципиально новую Концепцию развития малого предпринимательства и соответствующий план мероприятий на 2008-2011 гг. с общим объемом финансирования 2,7 млрд. рублей. По этому Плану запускаются 15 новых специальных программ».
Несмотря на это, по мнению губернатора, «несмотря на все наши усилия, несмотря на бурно растущую финансовую поддержку, те, кто открывает сегодня свое собственное дело, по-прежнему идут на весьма существенные риски».
Поэтому, убеждена В.Матвиенко, необходимо помочь малым предпринимателям справиться с существующими проблемами. Для этого губернатор считает необходимым предпринять ряд шагов:
«Во-первых, надо решительно устранять административные барьеры. Прорываться в одиночку через бюрократические кордоны малому бизнесу не под силу. Именно поэтому мы поручили Совету по содействию предпринимательству при правительстве города внимательно проанализировать жалобы и обращения малого бизнеса и внести конкретные предложения о необходимых изменениях в законах и правовых актах Санкт-Петербурга. Это будет сделано до окончания парламентского сезона.
Второе. Город изменит систему преференций при выборе арендатора. Доступ к помещениям для малого бизнеса по-прежнему остается проблемой. Преимущество должен получать тот объект, который нужен горожанам в этом месте. Уверена, это позволит активнее открывать не только магазины «у дома», но и мини-отели, и малые предприятия в сфере бытовых услуг.
Третье. Давление монополистов на малый бизнес пока можно уменьшить единственным способом – создать специальный механизм поддержки, субсидирования затрат на присоединение к энергомощностям. Я уже поручила проработать вопрос частичной компенсации этих расходов из бюджета Санкт-Петербурга.
Четвертое. Мы намерены добиваться от Государственной Думы скорейшего принятия во втором и третьем чтениях закона о преимущественном выкупе арендуемых помещений субъектами малого предпринимательства. Вы знаете, что Петербург был инициатором внесения этого документа в Думу».
В.Матвиенко считает также необходимым принять меры для перепрофилирования малого бизнеса: «Знаете, сколько малых фирм в развитых странах работают в области инновационных технологий и промышленности? До 75%. А у нас на сегодня 50% занимаются торговлей, только 10% - промышленным производством, и всего 2% - непосредственно инновациями. Конечно, такое соотношение нас категорически не устраивает. Именно поэтому Фонд содействия кредитованию малого бизнеса с капиталом в 334 млн. рублей покрывает малым производственным и инновационным компаниям до 70% от суммы кредита и процентов по нему. Городу необходима и программа микрокредитования, в рамках которой бизнес получал бы небольшие кредиты на ранней стадии по упрощенной схеме, когда фирме еще нет и полугода. Все это – прямая задача Совета по содействию предпринимательству и прямая ответственность вице-губернатора Михаила Осеевского».
Об этом сообщил сегодня на конференции «Инвестиционно-строительный комплекс Ленинградской области в 2008 г.: возможности для развития бизнеса региона» заместитель председателя областного комитета по градостроительству и архитектуре Евгений Домрачев. В четверг, 24 апреля, на заседании областного правительства будет рассмотрен законопроект порядке территориального планирования, после чего документ будет направлен на утверждение в Минрегионразвития РФ. «В Ленинградской области, в июне-июле 2008 г. эта работа будет завершена», - сказал Е.Домрачев.
Он также напомнил собравшимся, что разработчиком схемы территориального планирования является российское НИИ Урбанистики. Заказчиком по каждой отдельной районной схеме выступают органы местного самоуправления. Финансирование разработки схем также велось за счет бюджетов муниципальных образований. Так, на сегодняшний день 13 районов уже утвердили свои схемы, а в 4 районах до сих пор не приняты законы о разработке этих документов.
Второй этап работы по обеспечению нормативной базы градостроительной деятельности подразумевает разработку и принятие генеральных планов поселений. Ситуацию с разработкой генпланов Е.Домрачеев оценил как более сложную, отметив при этом, что степень готовности градостроительной документации в среднем по России составляет 13%, тогда как по области - 19%. Только 21 из 60 городских поселений области еще не приступали к разработке генпланов. В 30 городских поселениях они разрабатываются, а в 5 – уже утверждены. В 50 из 142 сельских поселений Ленобласти генпланы находятся в стадии разработки и в 2 утверждены.
Все схемы территориального планирования и генеральные планы, а также правила землепользования и застройки должны вступить в действие в 2010 г. «Ленинградская область включилась в процесс МСУ без переходного периода, сейчас наши районные власти начинают действовать все активнее. Поэтому, по нашим прогнозам к 2010 г. градостроительная база будет принята в целом. Если останутся муниципальные образования, в которых к 2010 г. не будет генпланов, они будут разработаны в случае прихода инвесторов, после чего можно будет приступать к строительству», сказал зампред КГА Ленобласти.