Негосударственную экспертизу введут в новые рамки
По мнению Михаила Меня, министра строительства и ЖКХ, необходимо в ближайшее время реформировать институт экспертизы таким образом, чтобы перекрыть для негосударственной экспертизы возможности для превышения своих полномочий.
Уже в нынешнем году, полагают в экспертном сообществе, будут реализованы положения, заложенные в протоколе совещания по вопросам экспертизы проектной документации под председательством вице-премьера Дмитрия Козака. Об этом, в частности, говорится в письме Михаила Меня, направленном в региональные учреждения государственной экспертизы.
Как отмечает министр, «по информации комитета г. Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов, контроль за полнотой и качеством негосударственной экспертизы проектной документации отсутствует», что приводит к многочисленным нарушениям законодательства при проведении негосударственной экспертизы. в частности, по мнению Михаила Меня, «неоднократно имели место случаи принятия на негосударственную экспертизу объектов, которые в соответствии с законодательством подлежат государственной экспертизе».
Тем самым, говорится в письме, негосударственная экспертиза превышает свои полномочия. Для нормализации ситуации был разработан проект федерального закона, ужесточающий требования, которые предъявляются к аттестации физических лиц на право подготовки экспертизы и к аккредитации экспертных организаций на право проведения негосударственной экспертизы.
Законопроект предусматривает также персональную ответственность экспертов за выдачу положительных заключений при несоответствии проектной документации требованиям технических регламентов. По мнению ряда экспертов, этот закон, вероятно, будет принят как поправки в Градкодекс. «К концу года можно уже ожидать реальных изменений в законодательстве», - говорят в экспертном сообществе.
Областная комиссия по вопросам поддержки пострадавших дольщиков под председательством профильного вице-губернатора Михаила Москвина рассмотрела варианты решения проблем на объектах, которые как внесены, так и не внесены пока в реестр проблемных.
"Особенность сегодняшнего заседания комиссии - по некоторым объектам повестки дня пока нет обманутых дольщиков, но они могут появиться, потому что на объектах есть проблемы", - уточнил Михаил Москвин.
Предметом рассмотрения комиссии стали пять объектов. Это жилые дома во Всеволожске на ул. Сергиевской, 104, и Константиновской, 101 (застройщик - ОАО "НордСтройИнвест", дом в дер. Новое Девяткино на ул. Озерной, 8 (застройщик - ЖСК "НовоДевяткино"), а также дома в дер. Малое Верево (застройщик - ООО "НПФ "СВИТ") и в г. Шлиссельбурге ( застройщик - ООО ТД "Сигма").
Достройку объектов компании "НордСтройИнвест" может взять на себя новый застройщик - ЗАО ИСК "Аверс". До 1 августа застройщик должен известить комиссию о своем окончательном решении и в случае согласия на достройку до конца августа заключить соответствующее соглашение с ЖСК "СерКон", который представляет интересы дольщиков.
Виктория Пенькова, координатор инициативных групп дольщиков России, порекомендовала руководству ЗАО ИСК "Аверс" учесть инструменты, которые дает инвестору закон Ленинградской области о защите прав дольщиков (107-оз), а именно возможность получить участок для коммерческого строительства после ввода в эксплуатацию проблемного объекта. Поправки в 107-оз, снимающие противоречия с новыми требованиями Земельного кодекса в части предоставления земельного участка инвестору, будут вынесены на обсуждение правительства Ленинградской области уже в ближайшие дни.
Объект в Новом Девяткино построен, но не введен в эксплуатацию, и дольщики не могут оформить право собственности на жилье. По предложению Михаила Москвина, в течение месяца будет определена стоимость достройки дома и подключения (не только для строительных нужд, как сейчас) ко всем инженерным сетям. Половину требуемой суммы, очевидно, будут вносить сами дольщики, в поиске еще 50% средств, Как отметил вице-губернатор, помогут областные власти.
Для достройки дома в дер. Малое Верево необходимо либо увеличивать плотность застройки на участке, либо строить дополнительные квадратные метры на прилегающем участке (из числа муниципальных земель). На рассмотрение перспектив каждого из этих вариантов также отведен месяц.
По объекту в Шлиссельбурге наиболее вероятной выглядит передача его для достройки новому инвестору. При этом, поскольку велика вероятность передачи этого актива в конкурсное производство в рамках процедуры банкротства застройщика, Михаил Москвин призвал дольщиков обращаться в суд с исками о признании прав собственности на недостроенный объект.