Негосударственную экспертизу введут в новые рамки
По мнению Михаила Меня, министра строительства и ЖКХ, необходимо в ближайшее время реформировать институт экспертизы таким образом, чтобы перекрыть для негосударственной экспертизы возможности для превышения своих полномочий.
Уже в нынешнем году, полагают в экспертном сообществе, будут реализованы положения, заложенные в протоколе совещания по вопросам экспертизы проектной документации под председательством вице-премьера Дмитрия Козака. Об этом, в частности, говорится в письме Михаила Меня, направленном в региональные учреждения государственной экспертизы.
Как отмечает министр, «по информации комитета г. Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов, контроль за полнотой и качеством негосударственной экспертизы проектной документации отсутствует», что приводит к многочисленным нарушениям законодательства при проведении негосударственной экспертизы. в частности, по мнению Михаила Меня, «неоднократно имели место случаи принятия на негосударственную экспертизу объектов, которые в соответствии с законодательством подлежат государственной экспертизе».
Тем самым, говорится в письме, негосударственная экспертиза превышает свои полномочия. Для нормализации ситуации был разработан проект федерального закона, ужесточающий требования, которые предъявляются к аттестации физических лиц на право подготовки экспертизы и к аккредитации экспертных организаций на право проведения негосударственной экспертизы.
Законопроект предусматривает также персональную ответственность экспертов за выдачу положительных заключений при несоответствии проектной документации требованиям технических регламентов. По мнению ряда экспертов, этот закон, вероятно, будет принят как поправки в Градкодекс. «К концу года можно уже ожидать реальных изменений в законодательстве», - говорят в экспертном сообществе.
Счетная палата РФ выявила нарушения, связанные с деятельностью ФКП «Дирекция комплекса защитных сооружений Санкт-Петербурга».
Нарушения были выявлены в ходе проверки исполнения бюджета за 2014 год в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства, сообщает пресс-служба ведомства.
По данным ведомства, предприятие, на функционирование которого ежегодно выделяется субсидия из федерального бюджета (в 2014 году - 3,4 млрд. рублей), начиная с 2006 года в нарушение устава осуществляло коммерческую деятельность с целью извлечения прибыли. При этом определить размер прибыли с момента участия в простом товариществе и направление ее расходования не представляется возможным, поскольку смета доходов и расходов предприятия Минстроем не утверждается.
Счетная палата отмечает, что с момента создания предприятия в 2003 году не соблюдались требования бюджетного законодательства в части ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности. Были выявлены признаки нецелевого использования средств бюджетных инвестиций в сумме 3 млн рублей. Предприятие на основании документа, составление которого не предусмотрено законодательством, передало самому себе часть полномочий госзаказчика, намеренно создав условия для перечисления части капвложений на свой расчетный счет для последующего расходования денег на собственные нужды по исполнению функций заказчика-застройщика. По данному факту подготовлено обращение в Генеральную прокуратуру, - добавили в Счетной палате.
В ходе проверки было составлено семь протоколов об административных правонарушениях в отношении должностных лиц Минстроя и одно - в отношении Дирекции КЗС. По итогам контрольного мероприятия планируется направить представление в Минстрой РФ, обращение - в Генпрокуратуру. Заключение будет направлено в палаты Федерального Собрания.