Негосударственную экспертизу введут в новые рамки
По мнению Михаила Меня, министра строительства и ЖКХ, необходимо в ближайшее время реформировать институт экспертизы таким образом, чтобы перекрыть для негосударственной экспертизы возможности для превышения своих полномочий.
Уже в нынешнем году, полагают в экспертном сообществе, будут реализованы положения, заложенные в протоколе совещания по вопросам экспертизы проектной документации под председательством вице-премьера Дмитрия Козака. Об этом, в частности, говорится в письме Михаила Меня, направленном в региональные учреждения государственной экспертизы.
Как отмечает министр, «по информации комитета г. Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов, контроль за полнотой и качеством негосударственной экспертизы проектной документации отсутствует», что приводит к многочисленным нарушениям законодательства при проведении негосударственной экспертизы. в частности, по мнению Михаила Меня, «неоднократно имели место случаи принятия на негосударственную экспертизу объектов, которые в соответствии с законодательством подлежат государственной экспертизе».
Тем самым, говорится в письме, негосударственная экспертиза превышает свои полномочия. Для нормализации ситуации был разработан проект федерального закона, ужесточающий требования, которые предъявляются к аттестации физических лиц на право подготовки экспертизы и к аккредитации экспертных организаций на право проведения негосударственной экспертизы.
Законопроект предусматривает также персональную ответственность экспертов за выдачу положительных заключений при несоответствии проектной документации требованиям технических регламентов. По мнению ряда экспертов, этот закон, вероятно, будет принят как поправки в Градкодекс. «К концу года можно уже ожидать реальных изменений в законодательстве», - говорят в экспертном сообществе.
Минстрой РФ предлагает исключить необходимость прохождения более 20 административных процедур, связанных с предоставлением ТУ подключения к сетям инженерно-технического обеспечения и технологическим присоединениям.
Об этом сообщил глава ведомства Михаил Мень в ходе совещания под председательством премьер-министра России Дмитрия Медведева по вопросу «О газификации сельских поселений Российской Федерации», сообщает пресс -служба ведомства.
По словам Михаила Меня, в настоящее время Минстроем России совместно с другими ведомствами разработан и внесен в правительство России проект распоряжения об утверждении плана мероприятий по подготовке нормативно-правовой базы для дальнейшей работы по отмене избыточных и дублирующих процедур, включенных в перечень процедур в сфере жилищного строительства.
В частности, по словам министра, запланировано объединение в один документ актов о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению, акта разграничения имущественной принадлежности сетей газораспределения, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон по объектам сети газораспределения, акта о подключении (технологическом присоединении) к сети газораспределения. «Результатом для застройщика станет исключение необходимости оформления с сетевой организацией многочисленных документов (актов), что в свою очередь позволит сократить временны затраты застройщика», - пояснил Михаил Мень.
Он подчеркнул, что в рамках плана предусмотрена реализация мероприятия по унификации оформления технических условий, в том числе при подключении к газовым сетям. «В настоящее время у каждой сетевой организации свои требования по оформлению технических условий, что создает дополнительные административные барьеры», - отметил глава Минстроя России.
Г-н Мень добавил, что предлагается также обязать организации экспертизы проектной документации осуществлять проверку такой проектной документации на соответствие выданным техническим условиям, что позволит исключить существующие в настоящее время многочисленные согласования с сетевыми организациями.