B.Матвиенко: Историко-архитектурный облик Петербурга – наше неоспоримое конкурентное преимущество
Большое внимание в послании губернатора Санкт-Петербурга Законодательному собранию уделено сохранению исторического облика города. «Историко-архитектурный облик Петербурга - наш главный актив и неоспоримое конкурентное преимущество перед другими мегаполисами мира. В 2008 г. на ремонт и реставрацию памятников город потратит 8,75 млрд. рублей. А всего лишь 5 лет назад весь бюджет Комитета по охране памятников составлял всего 218 млн. рублей», заявила она.
«Мы уже спасли сотни объектов. В буквальном смысле слова предотвратили неминуемое разрушение таких шедевров, как Смольный собор, Александро-Невская лавра, Адмиралтейство, Крестовоздвиженская церковь на Лиговском пр., храм Богоявления на Двинской, Мариинская больница, дворец Великого князя Алексея Александровича. Едва не были утрачены Меншиков дворец и павильон «Катальная горка» в Ораниенбауме. Возвращен к жизни вокзал Новый Петергоф. Масштабные реставрационные работы ведутся в Петропавловской крепости. Завершена беспрецедентная реставрация Александринского театра, Филармонии, Михайловского театра, Капеллы, начаты работы в Каменноостровском театре и дворце, Академии русского балета им. Вагановой. Это все за счет бюджета. Построено новое здание, лучшее в Европе, для Государственного архива, полностью восстановлены здания Сената и Синода», перечислила достижения губернатор.
Продвинулось и решение административных проблем. «Завершилась, наконец, многострадальная эпопея по разграничению государственной собственности между федерацией и Петербургом. Город получит право на регистрацию в городскую собственность 448 памятников. Теперь город либо сам вложится в реставрацию, либо получит ответственного собственника и рычаги контроля. А главное – предотвратит от дальнейшего разрушения уникальные памятники архитектуры».
«Вокруг сохранения Петербургом культурного наследия переплелись вполне определенные экономические и политические интересы, - посетовала далее губернатор. - И я понимаю, кто и для чего искусственно поднимает градус общественного волнения, буквально нагнетает истерию, собирает подписи под открытыми письмами. Скандалы проектируются и планируются как спецоперации. Сначала подняли «по тревоге», расклеивая ложные листовки, жителей домов по Пушкинской и Подъяческой ул., затем на Тележной и в Сергиевском квартале. Ни по одному из этих адресов и речи не было о насильственном выселении людей в интересах инвесторов. Там вообще никаких инвесторов нет. Я хочу предупредить такого рода недобросовестных людей: в рамках действующего законодательства мы вынуждены будем за дезинформацию, за ложь привлекать их к ответственности».
В.Матвиенко подчеркнула, что городские власти берут на себя полную ответственность за судьбу исторического облика города. «В историческом центре Петербурга – 13786 строений. А объектов реконструкции и нового строительства – около сотни. И хотя факты нарушения строительных норм и правил можно пересчитать по пальцам, для Петербурга с его хрупкой исторической тканью и этого много. Город ни в коем случае не должен потерять свою уникальность, свою особую ауру. С целью исключить впредь любые нарушения, мы возобновили деятельность Технического совета. Создано специальное государственное учреждение, в полномочия которого входит строжайший технический надзор на всех объектах исторического центра, независимо от форм собственности. И на всех этапах – от разборки аварийных зданий, усиления фундаментов соседних домов до строительства нового объекта, начиная с «нулевой» стадии до сдачи госкомиссии. Для застройщиков это теперь означает: шаг вправо, шаг влево – и стройка будет закрыта. Начиная любые работы в историческом центре, инвестор должен понимать, куда он пришел. Это совершенно другая ответственность. Здесь можно использовать только деликатные, щадящие технологии и средства малой механизации. Да, вручную разбирать дольше и дороже, но либо так, либо никак».
Губернатор признала, что городскими властями были сделаны серьезные ошибки в этой сфере, но убеждена, что более их не будет. «За последние 10-15 лет в историческую среду Петербурга вторгались чуждые ему объекты. Сегодня и власть, и городское сообщество признает градостроительными ошибками гостиницу на Почтамтской, бизнес-центр на Владимирском, «Монблан», застройку на наб. Робеспьера и Шпалерной ул. Мы должны исключить повторение непоправимых ошибок. Петербургу нужна жесткая, профессиональная, многоуровневая общественная экспертиза и, если хотите, цензура новых архитектурных проектов в исторической части города. Они должны быть органично вписаны в существующую историческую застройку и деликатно соседствовать с шедеврами архитектуры. Вот на чем сейчас нужно сосредоточить усилия – на поиске средств гармонизации старой и новой архитектуры. Я надеюсь, что созданный недавно Общественный совет по градостроительству поможет нам привлечь к оценке градостроительных проектов лучших профессионалов – архитекторов, историков архитектуры, краеведов, строителей».
В 11 районах области действуют представительства Ленинградского областного жилищного агентства ипотечного кредитования, и в планах ОблЖАИК на 2008 г. – создать свои представительства в каждом районе. Сеть районных представительств позволяет Агентству работать по принципу «единого окна» и оказывать полный перечень услуг по ипотеке, начиная с первой консультации и заканчивая подбором жилья, передает пресс-служба правительства региона.
Представительства областного агентства ипотечного кредитования уже работают в Гатчинском, Киришском, Лужском, Приозерском, Тихвинском, Всеволожском, Выборгском, Ломоносовском, Волховском, Кингисеппском районах и городе Сосновый Бор.
Город атомщиков, а также Волховский и Тихвинский районы по количеству выданных в 2007 г. кредитов лидируют в области. По сумме выданных кредитов – 49,3 млн. рублей – на первом месте Сосновый Бор. Здесь в 2007 г. получено 46 кредитов по областной ипотеке, а в Волховском районе – 47 (на сумму 34,9 млн. рублей).
Всего же ОблЖАИК в 2007 г. выдало 309 кредитов. 79 из них получили участники федеральных, региональных и муниципальных целевых жилищных программ.
За 2 года (2006-2007гг.) в областное ипотечное агентство обратилось более 3 тысяч жителей области, на строительство и приобретение жилья выдано 525 кредитов на сумму около 498 млн. рублей. Еще 450 потенциальных заемщиков в настоящее время занимаются вариантами подбора жилья.
Доля выдачи ипотечных кредитов ОблЖАИК на территории области составляет 10%, при этом в близлежащих к Петербургу районах она чуть меньше, чем в отдаленных районах, где услугами областной ипотеки пользуются до 50% заемщиков. Спрос на покупку жилья в отдаленных районах и соответственно, ипотеку, растет.
Изменения к федеральному закону «Об ипотеке» дали право муниципалитетам закладывать земельные участки в ипотеку кредитным организациям с целью привлечения денежных средств на инженерную подготовку этих участков. В 2007 г. ОблЖАИК начало подготовку проектов по земельной ипотеке. Объем инвестирования в инженерную подготовку земельных участков по пилотным проектам в Ленобласти оценивается примерно в 1,5 млрд. рублей. Подобные земельные участки сформированы в деревне Новое Девяткино, поселке Янино-1 Всеволожского района и деревне Яльгелево Ломоносовского района.
ОблЖАИК также осуществляет инвестиционно-строительную деятельность, при реализации строительных проектов выступает инвестором и финансирует формирование земельных участков, разработку проектно-сметной документации, начало строительства. Дальше строительство финансируется через договоры долевого участия с применением ипотечных схем и привлечением денежных средств участников целевых программ. В частности, дома по этому принципу строятся во Всеволожске и поселке Лесколово. Есть такие примеры в Кингисеппском, Приозерском, Ломоносовском районах.
Областным ипотечным агентством также практикуется выдача займов под индивидуальное жилищное строительство по каталогу проектов быстровозводимых жилых домов ОАО «Промышленно-строительный коммерческий банк».
Агентство приняло участие в разработке жилищной программы для сотрудников компании «Нокиан Тайерс», которая предполагает выдачу ипотечных кредитов по льготной процентной ставке на покупку 300 квартир в жилом комплексе «Хаккапеллита виладж». Снижение ставки обеспечивается за счет финансовых возможностей промышленного предприятия.