В деятельности Дирекции КЗС Петербурга выявлены нарушения
Счетная палата РФ выявила нарушения, связанные с деятельностью ФКП «Дирекция комплекса защитных сооружений Санкт-Петербурга».
Нарушения были выявлены в ходе проверки исполнения бюджета за 2014 год в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства, сообщает пресс-служба ведомства.
По данным ведомства, предприятие, на функционирование которого ежегодно выделяется субсидия из федерального бюджета (в 2014 году - 3,4 млрд. рублей), начиная с 2006 года в нарушение устава осуществляло коммерческую деятельность с целью извлечения прибыли. При этом определить размер прибыли с момента участия в простом товариществе и направление ее расходования не представляется возможным, поскольку смета доходов и расходов предприятия Минстроем не утверждается.
Счетная палата отмечает, что с момента создания предприятия в 2003 году не соблюдались требования бюджетного законодательства в части ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности. Были выявлены признаки нецелевого использования средств бюджетных инвестиций в сумме 3 млн рублей. Предприятие на основании документа, составление которого не предусмотрено законодательством, передало самому себе часть полномочий госзаказчика, намеренно создав условия для перечисления части капвложений на свой расчетный счет для последующего расходования денег на собственные нужды по исполнению функций заказчика-застройщика. По данному факту подготовлено обращение в Генеральную прокуратуру, - добавили в Счетной палате.
В ходе проверки было составлено семь протоколов об административных правонарушениях в отношении должностных лиц Минстроя и одно - в отношении Дирекции КЗС. По итогам контрольного мероприятия планируется направить представление в Минстрой РФ, обращение - в Генпрокуратуру. Заключение будет направлено в палаты Федерального Собрания.
Минстрой разработал законопроект, позволяющий застройщикам еще до получения разрешения на строительство проводить предварительные работы, включая подготовку стройплощадки.
В министерстве считают, что такие изменения призваны сократить сроки строительства, и в первую очередь это касается жилья. Подобный подход ранее применялся при возведении олимпийских объектов, пишут "Известия".
Изменения предполагается внести в Градостроительный кодекс, дополнив его новой статьей — она содержит возможность проведения подготовительных работ до получения разрешения на строительство или реконструкцию объекта. Разрешено будет проводить работы как на территории площадки, где будет вестись строительство (подготовка ее к возведению объекта), так и за ее пределами (например, строительство подъездных путей). Конкретный перечень работ определит правительство.
Проектом предусмотрено, что подготовительные работы можно будет начинать со дня представления проектной документации на экспертизу (положительной заключение Главгосэкспертизы необходимо для разрешения на строительство). При этом потребуется, согласно проекту, за пять дней до начала подготовительных работ уведомить о своей активности местные власти. К уведомлению необходимо приложить пакет документов, включая документы на земельный участок, проект организации строительства объекта, копию договора на проведение экспертизы и пр.
В законопроекте Минстроя также оговаривается, что если подготовительные работы были проведены, но строительство так и не начато в течение года, то застройщик за свой счет обязан «привести земельный участок в пригодное для использования состояние» и «восстановить окружающую среду».