«БФА-Девелопмент» планирует строительство двух объектов в Приморском районе
Неожиданно пристальное внимание общественности Приморского района вызвали общественные слушания по проекту временного регламента застройки 08/2035 квартала, ограниченного Ланским шоссе, Омской, Торжковской и Новосибирской ул. Слушания проводили заместитель главы администрации Игорь Гудзенко и руководители отдела строительства и землепользования.
Интересы заказчика, ЗАО «БФА-Девелопмент», представлял начальник управления руководителей проектов компании, бывший начальник департамента строительства КУГХ мэрии Санкт-Петербурга Владимир Желиостов. Ему пришлось ответить на множество вопросов общественности, которой было известно о планах компании по реконструкции кинотеатра «Максим» в многофункциональный культурно-деловой комплекс. В.Желиостов рассказал, что проект предусматривает создание не только бизнес-центра, но и театральной сцены для театра «За Черной Речкой».
Впрочем, аудиторию интересовала в основном судьба небольшого участка непосредственно перед фасадом ныне бездействующего кинотеатра. Там в настоящее время находится газон со скамейками. В Генплане зона Д1 занимает не только земельный участок, занятый кинотеатром, но и эту небольшую территорию, в целом составляя около
«БФА-Девелопмент» одновременно подготовила ВРЗ на квартал, ограниченный ул. Оптиков, Мебельной и Туристской, а также магистралью 19. В квартале, предназначенном преимущественно для многоэтажной жилой застройки, имеется квадратный участок в северо-западной части (у пересечения ул. Оптиков и 19-й магистрали), отнесенный к зоне Д1. Здесь компания также планирует строительство бизнес-центра.
Разработка схем территориального планирования усложняется в связи с противоречиями в действующих нормативных документах Правительства РФ. Наряду с новым Градостроительным кодексом, сохраняет действие ряд инструкций к старому кодексу. Взаимопонимание между планировщиками и исполнительной властью в субъектах Федерации осложняется также трактовкой федерального закона о местном самоуправлении. С этим специалисты по планированию территорий столкнулись, в частности, во Всеволожском районе Ленинградской области, как рассказала на конференции-семинаре проектировщиков, организованном КГА, директор НИИ «Экоград» Татьяна Чистякова.
Татьяна Варгина, старший научный сотрудник НИИП Градостроительства, также признает трудность работы по разработке схем территориального планирования при отсутствии инструкций и разъясняющих материалов. На практике специалисты института договариваются с властями региона, где они работают, о разработке дополнительных схем, не предусмотренных новым градостроительным кодексом, но принципиально необходимых при планировании в конкретных регионах.
Согласно оценкам участников конференции-семинара, исполнение нового Градостроительного кодекса фактически исключает возможность разработки комплексных схем планирования в субъектах Федерации. В то же время положения кодекса затрудняет согласование схем с руководством соседних регионов.
По мнению гендиректора НИПЦ Генплана Сергея Митягина, в новом Градостроительном кодексе комплексное территориальное планирование по существу подменено планированием по функциональным областям (железные дороги, леса, водные ресурсы и т.п.), что предполагает необходимость после составления планов проводить согласования в различных ведомств, «борющихся за ресурсы». Эта неопределенность сочетается с необходимостью уточнения границ зон размещения по функциональным областям, что не всегда практически возможно. «Проблема в том, что в нашу профессиональную градостроительную деятельность вторглись юристы. Они все трактуют по букве, а за борт выплескивается суть градостроительного планирования», - считает руководитель НИПЦ Генплана.