Омбудсмен: Необходима комплексная программа решения проблем общежитий
Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге Игорь Михайлов считает крайне необходимой реализацию комплексной программы решения проблем общежитий, включая предоставление жилых помещений жильцам тех общежитий, которые не были и в настоящее время не могут быть переданы в собственность города. В настоящее время решение проблем общежитий осуществляется отдельными распоряжениями Правительства Санкт-Петербурга по каждому объекту, поскольку в предшествующие годы унифицированного порядка приемки общежитий и установления отношений с населяющими их гражданами не существовало, и их жильцы имеют различный правовой статус.
Жильцам общежитий «следует дать внятные гарантии их дальнейшей судьбы», - полагает омбудсмен. При этом он признает, что для комплексного решения проблемы в каждом отдельном случае с приватизированными общежитиями необходимо провести ревизию возникновения права частной собственности на здание с целью определения возможности его возвращения в городское владение. В том случае, если сделка не признается ничтожной, здание остается в частной собственности, гражданам, проживавшим в нем на момент приватизации и не имеющим иного жилья, следует предоставить жилые помещения из государственного жилищного фонда.
В случае государственных общежитий, по мнению И.Михайлова, необходимо строгое исполнение Жилищного кодекса РФ. Это означает, что все соответствующие постановления об исключении общежитий из специализированного жилищного фонда, принятые Правительством Санкт-Петербурга, должны быть признаны не соответствующими действующему законодательству на том основании, что они не включались в специализированный жилищный фонд в установленном порядке.
В Зале инвестиционных проектов Санкт-Петербурга состоялась конференция-семинар для градостроителей из различных регионов России, посвященный обмену опытом разработки схем территориального планирования. Мероприятие было организовано совместно Комитетом Комитета по градостроительству и архитектуре (КГА) Правительства Санкт-Петербурга, ГУ «НИПЦ Генплана Санкт-Петербурга», Ассоциацией экономического взаимодействия «Северо-Запад», Союзом архитекторов Санкт-Петербурга и издательством «Зодчий».
Участников семинара приветствовал председатель КГА Александр Викторов. Он рассказал гостям города о ходе работы по корректировке Генерального плана Санкт-Петербурга, только что одобренного городским Законодательным собранием во втором чтении, и о ныне ведущейся разработке новых Правил землепользования и застройки. «Предстоит очень серьезная работа по реализации действующего законодательства», - подчеркнул глава КГА.
По словам ведущего семинара, генерального директора НИПЦ Генплана Сергея Митягина, встречи проектировщиков из разных субъектов Российской Федерации чрезвычайно полезны, учитывая как опыт петербургских проектных институтов, работающих в различных регионах, так и общие задачи по реализации Градостроительного кодекса РФ. «У нас есть и опыт борьбы с этим документом, и опыт его исполнения», - пояснил С.Митягин.
В ходе конференции представители ведущих проектных институтов Санкт-Петербурга – НИИП Градостроительства и НИИ Урбанистики – рассказали об опыте разработки, согласования и утверждения схем территориального планирования городов России. Директор научно-исследовательского центра «Экоград» Татьяна Чистякова сообщила о новых подходах к организации и разработке строительной документации сельских населенных пунктах и в частности, о сложностях, возникающих при территориальном планировании населенных пунктов Ленобласти, непосредственно граничащих с Санкт-Петербургом. Главный архитектор проекта АПМ №1 НИПЦ Градостроительства Светлана Ламкина представила материалы по обоснованию проекта Закона Санкт-Петербурга об утверждении Плана землепользования и застройки.
В ходе оживленного обсуждения специалисты по градостроительному планированию из различных городов и учреждений согласились с необходимостью поддерживать постоянные контакты. Петербуржцы предложили гостям из регионов присоединиться к Гильдии градостроителей, ныне создаваемой в соответствии с Законом о саморегулировании.